安徽金寨经济开发区

• 【桐城市招商】2019年双港镇政府工作报告

  2019年5月29日在双港镇第七届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实市委“552”战略部署，紧紧围绕“五个双港”建设目标，主动作为，砥砺奋进，顺利完成了镇七届人大第二次会议确定的主要目标任务，经济社会各项工作收获新成效、取得新进展。主要表现在： （一）坚持工业强镇，发展速度不断加快综合实力稳步提升。2018年，全镇完成财政收入5976万元，实现规模以上工业产值50.46亿元，其中战略性新兴产业产值2.94亿元;完成固定资产投资3.75亿元，其中工业固定资产投资2.41亿元;农产品加工产值2.86亿元，限上消费品零售额7678万元。全镇纳税100万元以上企业5家，50至100万元6家，20至50万元5家，顺彤、华猫、诚庄被授予全市“纳税大户”称号。荣获市发展工业经济三等奖。工业经济提质增效。2018年,我们积极适应和把握经济高质量发展的新要求，持续推进“四督四保”和“四送一服”双千工程，加大对重点项目、重点企业的走访帮扶力度，提高服务能力，实体经济发展活力不断增强。同时强化政策的激励引导作用，对企业在税收增长、科技创新、品牌创建等方面进行奖励，兑现市“1+3+8”配套资金120余万元，兑现镇本级工业企业发展资金20余万元。2018年新增规上企业3家。安徽顺彤包装材料有限公司被评为高新技术企业，并被认定为省智能工厂及数字化车间，其“双永及图”荣获中国弛名商标称号。积极开展招商引资，先后成功引进亿元以上项目4个，完成固定资产投资4236万元。 （二）坚持改革创新，发展活力不断释放小镇建设稳步推进。紧抓软包装小镇入选省级特色小镇试验名单机遇，精准谋划，认真策划，坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，加大资金投入，加快项目建设，完善基础设施，优化集镇环境。推进软包装电商产业园、小镇临时客厅及小镇长廊等建设任务，接受省特色小镇专家评审团的评审，并再一次入选省级特色小镇试验名单。乡村振兴步伐加快。通过试点示范带动，引导全镇18个村积极探索，因地制宜，深挖农村各类资源，大力发展乡村优势产业，全面启动“三变”改革，进一步激发农村发展新活力。成功举办“横山练水”首届七彩乡村文化旅游节。唐合圩稻虾综合种养项目荣获安徽省稻虾综合种养示范基地、全国小龙虾健康养殖示范基地称号。新型农业经营主体不断壮大。桐城鑫和水产养殖公司荣获农业部健康养殖示范场称号，桐城真宝农机服务专业合作社被授予省级主要农作物生产全程机械化示范点。 （三）坚持城乡统筹，人居环境不断改善集镇环境显著改善。深入开展联勤执法，整治拆除违章搭建200余户，拆除面积7000余平方米。新增交通标识线5175米，划定停车位30余位。成功引进北京环卫集团，城乡环卫一体化PPP项目正式实施。积极创建森林村镇，大力实施增绿工程，新增镇区绿化面积2000余平方米。乡村面貌日益改观。美丽乡村建设递次推进，完成福华村、长枫村美丽乡村建设任务，并顺利通过省市验收。荣获市美丽乡村建设先进单位，福华村荣获市美丽乡村建设先进村称号。强力推进农村环境“三大革命”，扎实推进农村陈年垃圾集中清理、污水处理及改水改厕工作，完成1055户自然村庄改厕任务。文明乡风逐渐形成。大力弘扬社会主义核心价值观，注重典型引领，加大文明乡风的培育力度。评选出“双港好人”12人，其中入选“安徽好人”1人，“安庆好人”4人，“桐城好人”4人，桐城市优秀志愿者2人。2018年荣获市文明创建工作第二名。 （四）坚持民生为本，社会大局和谐稳定脱贫攻坚持续发力。深入开展脱贫攻坚“四季攻势”，全面抓好脱贫攻坚十大工程建设。2018年，新识别贫困户19户67人。发放产业扶贫项目资金80万余元;完成54户建档立卡贫困户危房改造任务;小额信贷签约59户、发放贷款295万元。教育扶贫惠及265人，发放资金41.4万元。健康脱贫政策全面落实，享受“351”“180”政策7110人次，补偿资金392.84万元。做到精准识别、精准施策、精准脱贫。民生保障持续改善。25项民生工程稳步实施，完成投资近千万元。社会保障体系更加健全，养老、医疗等普惠性政策全面落实，保障水平不断提高。五保、低保、残疾人救助及城乡居民养老保险提档升级等工作扎实开展。开通桐城经香铺直达双港公交。文化体育事业蓬勃发展。市第十五届乡镇门球赛在我镇隆重举行。成功举办“不忘初心、牢记使命”纪念改革开放四十周年画展及文艺晚会。文物、非遗保护力度进一步加大，天生堂大药房、汪氏宗祠成功申报为第五批市级文物保护单位。社会治理持续加强。大力实施乡村综合治理“六大行动”及“深重促”专项行动，扎实开展风险防控工作，信访维稳态势良好，继续被评为安庆市“三无”乡镇。积极抓好中央、省环保督察反馈问题及“散乱污”企业专项整治工作，环保督察问题得到有效整治，分类治理“散乱污”企业51家。加大耕地保护力度，扎实开展非法采砂及大棚房专项整治工作，严厉打击违法占用耕地行为。强力推进土地增减挂钩工作，荣获市耕地保护工作一等奖。扫黑除恶专项斗争成效明显。非洲猪瘟防控工作扎实开展。安全生产态势平稳。应急处理机制逐渐健全，低温雨雪冰冻、炎热干旱及大风强降雨等重大气象灾害天气得到妥善应对。森林防火、秸秆禁烧等工作应对有力，做到常态化开展。 （五）坚持依法行政，政府建设不断加强始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面履行党风廉政建设主体责任，扎实开展“讲严立”专题警示教育活动，深入推进“三查三问”。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督，广泛听取各方面意见，深化政府信息公开，畅通政民互动渠道。注重发挥审计监督职能，聘请第三方对村级财务进行全面审计。进一步加强廉洁和节约型政府建设，严格落实中央八项规定精神和实施细则，坚决整治“四风”问题，大力压减“三公”经费，“三公”经费支出持续下降。注重各项工作统筹，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，应急管理、民族宗教、国防动员、双拥、统计、保密、档案、地方志、关心下一代等工作取得新进展。各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易。一年来的成绩见证了高质量发展的新历程，汇聚了破难前行的正能量，展示了奋发有为的精气神!这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部和广大人民群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全镇干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心、支持双港发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足，发展还面临不少困难，主要表现在：思想解放程度不够，面对发展新常态，开拓创新意识不强;产业结构层次不优，产业发展缺少大项目、好项目支撑;企业转型升级步伐不快，招商引资氛围不浓;少数部门开拓创新、破解难题的闯劲不足，少数干部责任担当、一抓到底的作风不实，不能完全适应新形势新任务新要求。等等。对这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决。 二、2019年工作安排今年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，至关重要，意义重大。为此，我们必须增强忧患意识、机遇意识，因势而动、顺势而为、乘势而上，立足新起点，聚焦新定位，抓住新机遇，奋力开启双港高质量发展的新征程!2019年政府工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委、市政府和镇党委的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，努力在工业经济发展与产业转型升级、乡村振兴与农村治理、城镇建设与环境保护、民生改善与社会管理等各方面实现高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入6170万元;完成社会固定资产投资4亿元;实现规模以上工业总产值增长13%;农民人均纯收入增长10%。努力提升创新能力和发展活力，从而使经济产业结构不断优化，社会保障体系不断健全，生态环境更加优美，社会发展更加和谐，人民生活更加富裕。实现上述目标，我们将从以下几个方面着力：一是聚焦项目建设，做大做强实体经济转型大提速。持续推进“四督四保”和“四送一服”双千工程，继续推行班子成员联系重点项目、重点企业制度，每月开展入企走访，了解企业困难与问题,坚持重点项目月调度机制。认真贯彻落实各项惠企政策措施，确保各类减税降费政策措施落地生根，企业税收优惠应享尽享。严格执行省、市扶持实体经济发展政策措施，坚决落实桐城市扶持产业体系发展“1+3+8”政策，继续实施我镇加快工业经济发展若干意见，加大对实体企业的扶持力度。加快企业转型升级步伐，着力培育“专精特新”企业。项目大建设。坚持把项目建设作为推动经济高质量发展的主抓手，全面提升项目建设、管理和服务水平。加强政企沟通，构建“亲”“清”新型政商关系，充分发挥商会的作用，畅通政企沟通渠道。积极盘活各类闲置资产，加大对安徽创辉公司等闲置资产处置力度，解决企业用地瓶颈问题。确保年产4000吨新型多层复合袋项目、年产3000吨新型药品包装生产线项目及年产5000万只新型PET食品包装生产线项目、皇普口溶膜生产线项目、淋膜纸生产线项目等一批签约在谈项目尽快落地投产达效，培育新的经济增长点，增强发展后劲。招商大突破。坚持招商引资“第一要事”不动摇，加大项目引进力度，突出首位产业，围绕软包装小镇建设，紧盯目标企业，完善产业链条，力争引进一批质量高、体量大、产业链长的工业项目，真正在招大引强上取得突破。继续推行班子成员分片联系招商引资制度，坚持领导带头、全员上阵，全方位、多渠道开展招商引资活动。完善招商考核激励机制，组建专业招商队伍。转变招商方式，采取产业招商、以商招商及存量资产招商等方式，积极鼓励本土企业与外来资本对接。同时，建立重大项目全程跟踪调度服务机制，安排专班专人跟进，实行全程代理服务，为项目落地创造条件，确保重点在谈项目高质量落户投产。同时注重发挥双港丰富的自然资源及文化旅游资源，大力发展现代农业、乡村旅游业及现代服务业，促进一二三产业融合发展。二是聚焦乡村振兴，做优做活改革文章着力打造特色品牌。紧抓双港软包装小镇再次入选省特色小镇实验名单契机，完善基础设施，加快项目建设，着力完善建设软包装产品展示馆、培训基地、软包装电商园、文化创意园等项目，做实软包装特色小镇。大力发展现代农业。深挖农村各类资源，大力发展乡村优势产业，推动农业标准化生产、品牌化经营，着力提升双港农产品品牌效应，打造绿色新名片。继续实施稻渔综合种养项目，不断拓展稻渔产业链，提升稻渔产品附加值，打造“富锌+生态+有机”等稻渔产品品牌。积极筹备举办首届龙虾节活动，进一步扩大双港龙虾的社会效应。着力提升乡村实力。启动实施乡村振兴战略规划，深化农村集体产权制度改革，坚持以土地流转为抓手，完善承包地“三权”分置制度，推进农村集体资产清产核资成果应用，有效盘活村级集体经济。鼓励引导各类资金进农村，加快培育一批新型农业经营主体，以规模化、集约化、企业化方式参与农业生产和农村发展。持续推进横山练水生态旅游项目建设，大力发展乡村文化旅游产业及民宿产业，促进农村一二三产业深度融合发展。继续实施“三年强村计划”，通过挖掘资源、盘活资产、整合资金，千方百计壮大集体经济，力争今年村集体经营性收入平均达到20万元以上，为乡村振兴添活力。三是聚焦基础建设，做美做靓城乡环境完善基础设施。扎实推进“四好农村路”建设，完成81公里农村道路扩面延伸工程。开通新渡至白果公交线路。持续推动伊洛大道双港段延伸工程，高铁站连接快速通道工程等一批重点工程建设。大力实施农田水利基础设施建设。完成福华村、山明村农村水利最后一公里建设。继续做好大横山废弃矿山地质环境恢复治理、生态增绿增效及生态保护工程。加大对练潭老街沿街住宅修复力度，按照“规范设计、群众自主、修旧如旧、政府奖补”的思路，加速推进。提升城乡面貌。继续加大文明创建力度，建立常态化工作机制，全面开展镇区环境整治，加大拆违控违力度，下大力气解决好环境卫生、占道经营、乱搭乱建等突出问题。启动实施广场改造工程，优化群众的生活娱乐环境，提升镇区形象及品位。继续抓好美丽乡村建设和自然村环境整治，加快推进徐杉村、福桥村、练潭村、白果村、南河村省市美丽乡村示范点建设。加大农村人居环境改善力度。发挥群众主体作用，完善村级公共服务设施运行管护机制，大力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”“三清一改”等工作，加大全域环境整治力度，持续改善农村人居环境。四是聚焦综合治理，做深做实社会管理改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，狠抓各类环境问题整治，坚决打赢污染防治攻坚战。实施中小河流治理工程，启动大沙河南河段治理工程，完成挂车河唐兴段、鸭子段治理工程。扎实开展“三大一强”专项整治行动，有效改善生态环境。完善河长制、林长制常态化管理机制，常态化开展巡河(湖)。开展河湖清洁行动，确保“河畅水清”。继续大力实施增减挂钩和新增耕地工作，完成新增耕地任务800亩，城乡建设用地增减挂钩任务200亩。推进乡村绿化美化，积极争创省级森林城镇、森林村庄。突出环境整治。建立污染防治长效机制，持续推进中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题整改工作，继续加大对“散乱污”企业专项整治力度。进一步完善镇区污水管网建设，将镇区污水有效收集到南部新区污水处理厂进行无害化处理。启动挂车河、柏年河水质自动监测站建设及练潭村日处理1000吨污水处理站建设。加大工业固废的处理力度。建立工业固废收集、运转、处置体系，对工业固废进行分类有效处置。开展大气污染专项整治，积极做好秸秆禁烧工作，严禁秸秆露天焚烧，秸秆综合利用率保持在90%以上。深化社会治理。健全完善社会治理体系，完善突发事件应急管理机制，加强应急队伍建设，提高突发事件预防预警和应急处置能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，加大线索摸排及案件办理力度，推进扫黑除恶工作向纵深推进，努力实现线索摸排和案件办理“双清零”目标。严格落实安全生产责任制，压紧压实安全生产责任，常态化开展各领域安全生产专项检查工作，严防重大安全事故发生。持续抓好乡村治理，充分发挥乡村治理“六大行动”的抓手作用，全面开展风险隐患排查工作，有效化解各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。深入推进平安双港、法治双港建设，加大社会治理创新力度，全面提升群众安全感和满意度。五是聚焦民生福祉，做精做细社会事业深入推进脱贫攻坚。持续打好精准脱贫攻坚战，严格把握“两不愁、三保障”标准，提升脱贫质量和水平，确保全面完成39人脱贫任务。实施好脱贫攻坚“十大工程”，突出产业扶贫，继续推进“四带一自”产业扶贫模式，大力发展特色种养业，带动贫困户就地脱贫。加大职业技能培训力度，促进贫困户就业创业。注重“志智”双扶，激发贫困群众内生动力。坚持行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫“三位一体”，确保标准不降、责任不脱、力度不减。加大走访帮扶力度，坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶。着力构建防范返贫长效机制，强化综合措施，确保脱贫人口稳定脱贫不返贫。健全社会保障体系。继续实施好各项民生工程，加大民生事业的投入，办好各类惠民实事，努力提升群众的幸福感和获得感。继续做好农村劳动力培训和就业工作，鼓励创业带动就业;进一步加强和巩固新型农村合作医疗以及城乡居保工作。认真落实计划生育各项政策，提升卫生计生服务水平。健全社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。坚持“兜底民生”为导向，探索“公益救助+社会救助+政府救助”的互补共融模式，充分发挥青年志愿者、爱心联合会等社会公益性组织重要作用。统筹发展社会事业。优先发展教育事业，着力提高教育教学质量，推进平安校园建设，开展校园安全及周边环境隐患排查整治。大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动。加大公共文化服务体系建设，深入推进文化惠民工程，做好非物质文化遗产的保护开发工作，继续推动王圩灯会申报国家级非物质文化遗产，启动袁家当铺市级文物保护单位修缮工作，充分激活文化遗产的生命力。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，持续开展各级好人、“道德模范”“最美家庭”等评选活动，加快构建乡村公共文化服务体系，弘扬乡贤文化，涵养文明乡风。加强国防教育、优抚安置和双拥共建，继续做好气象、档案、地方志、民族宗教、防震减灾等工作。 三、持续加强政府自身建设新时代、新征程、新使命，要求我们必须树立新气象，体现新担当，展现新作为，坚持不懈加强和改进政府自身建设，不断提升政府治理能力现代化水平。坚定不移讲忠诚。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持从政治上看问题、在大局中找方向，切实提升驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，坚决做到政令畅通，确保上级各项决策部署及工作要求不折不扣落实到位。担当作为抓落实。始终保持工作的韧劲和冲劲，不断增强抓落实本领。扎实开展省委巡视反馈问题整改，确保件件有着落、事事有回应。切实转变机关作风，增强执行力。政府和机关全体人员要敢担当、不推诿、善作为，把该扛的责任扛起来，把该做的事情做到位，确保各项工作落地见效、高质量完成。依法行政促规范。深化法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式思考问题、谋划工作、解决问题的能力和水平。坚持依法科学民主决策，完善“三重一大”事项决策制度。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案。加强政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。清正廉洁守底线。积极开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神。牢固树立过紧日子的思想，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，把有限的资金用在保民生、促发展上。强化审计监督，加强工程招投标、政府采购等重点领域和关键环节监管，严控“三公”经费，规范“三资”管理，着力营造风清气正的政务环境。各位代表!奋进不止步，实干开新局，喜庆之年力争喜人之绩，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，聚焦高质量发展，同心同德、群策群力、善作善成，奋力谱写双港高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年瓦埠镇政府工作报告

  瓦埠镇政府工作报告 (在2019年3月28日瓦埠镇第十八届人民代表大会第三次会议上) 瓦埠镇人民政府镇长陈数 各位代表: 现在，我代表瓦埠镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，在镇党委的坚强领导下，全镇紧紧围绕“重农兴旅、项目支撑、城镇带动、生态立镇”工作目标，坚定不移地践行新发展理念，与时俱进，奋力拼搏，通过全镇上下共同努力，全年各项经济和社会事业持续快速健康发展。 综合实力全面提升。全镇实现地区生产总值11.45亿元，同比增长9.1%，全年招商引资项目8个，其中工业项目5个，农业项目3个，完成招商引资3.83亿元，占镇全年任务159%。财税收入完成619万元，占全年任务103%;固定资产投资到位资金2.86亿元，占全年任务的108%;培育新进规企业一个，新增私营企业14个、个体工商户72个，超额完成全年任务。全年规模企业实现企业产值3.62亿元，比去年增长24.8%。社会消费品零售总额同比增长11.6%，城镇居民可支配收入同比增长9%，农村居民可支配收入同比增长9.79%。 脱贫攻坚深度推进。镇党委、政府坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程。压实工作责任，健全制度体系，抓重点、补短板、强弱项，因地制宜、因户施策，把产业发展作为脱贫攻坚的治本之策，大力发展特色产业，改造提升传统产业，打牢贫困户脱贫增收基础。2018年实施扶贫项目28个，投入资金608万元，落实财政产业扶贫项目资金107万元。扶持贫困户自身发展，带动436户贫困户997人实现增收;瓦埠湖现代农业扶贫工厂投入财政扶贫资金237万元，带动贫困户168户310人。实施“一自三合”模式，通过贫困户自主发展产业模式，金融贷款2335.6万元，带动586户贫困户脱贫增收。摸实全镇因病致贫人口情况，为所有贫困人口代缴新农合资金，保证每位贫困户都有医保，投入2万多元为423人办理了银龄安康保险，有效地解决因病治贫、健康安全等有关问题。 三大革命纵深拓展。全力推进农村“三大革命”，坚持生态环保与美丽乡村政策相结合，集中整治农村陈年垃圾，对全镇110个自然村庄整治，共清理垃圾堆75处415吨，增设垃圾箱126处，更换垃圾桶(箱)970个，确保居民垃圾有处可放，拆除倒塌废弃房屋274间，经过集中清理实现了镇域范围内“无陈年垃圾、无卫生死角”，农村陈年垃圾得到彻底清除。农村垃圾集中整治全面实现市场化保洁，保洁人员、保洁器材配齐配全，保洁机制、保洁体制建立健全，农村环境卫生得到彻底改变。投入360万元完成中央环保项目―瓦埠街道污水处理站建设，日处理污水300吨，新建太阳能微动力污水站2座。加大饮水工程建设力度，新增自来水用户212户，解决了400人健康饮水问题。投入资金99万元，完成改厕900户任务，投入120万多元对铁佛小楼自然村进行污水管网改造环境提升工程，投入46万元用于刘郢、小郢自然村环境整治工程。 基础设施不断夯实。实施建设“四好农村路”7.6公里，投入资金530余万元，通过大力实施农村路网建设工程，稳步推进农村公路建设，在全镇形成了“组组通”路网格局。财政债务资金项目涉及街道、瓦岗、上奠、铁佛4个村街水泥路建设，投入资金151万元，用于改善基础设施。投入资金170万元，实施上奠农贸市场行人道提升工程，大大改善了群众的生产生活条件。 古镇改造旧貌换新颜。大力推进瓦埠镇旅游开发，以老街旅游规划为引领，促进镇区及老街改造升级，筹措项目资金2000万元，按宜居宜商、修旧如旧、古色古香的古民宅原貌进行修缮。完成了西街、南街老房新建和外立面修复改造;西街、北街青石路面铺装完成。投资22.6万元，在瓦埠码头、西街入口处文化广场修建一座宓子雕像。投资16.5万元，在文化广场新建两个六角石雕凉亭，15米青石石雕长廊。加大对渔民新村、居民迁建小区附属设施建设的投入，不断优化镇村环境，进一步规范瓦埠街道农贸市场的建设和管理，完善街道亮化、绿化、美化等公共配套设施建设，充分利用千年古镇这张名片，加大宣传力度，打造集湖上景观、生态农业、历史文化、和谐乡村于一体的旅游集镇，使具有2600多年历史的千年古镇展新颜。 现代农业提质增效。优化产业结构，坚持农业现代化，着力推进农业产业发展。全镇土地流转占总耕地面积的60%以上，100亩以上的共28家9596.32亩。农业生产实现机耕、机收、机开沟，水稻机插秧面积达5000亩以上，稻麦秸秆实现机械粉碎全量还田95%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到85%。水产养殖规模化、设施化水平不断提高，以安徽立田水产养殖公司为龙头，养蟹、养鱼的公司7家，养殖面积达到1.3万亩;以安徽文巧农业科技公司为龙头，稻田养虾企业合作社8家，种养殖面积达到1.1万亩;以水产品加工的金源食品公司全年实现产值2.4亿元;特色有机蔬菜生产、观光采摘与农家乐、休闲旅游相结合的观光农业基地1000亩。农业科技服务不断创新升级，建成农产品检测站，建立健全国元植保服务体系、动物疫情控制、农产品、水产品质量监管等基层农业科技服务机构，完善了农技人员包村联户服务机制，组织种植大户、家庭农场主、合作社领办人、科技示范户等新型农业经营主体参加省市县培训，2018年培训新型职业农民18人，邀请专家对稻虾种养企业、大户培训3次，共125人次。大力推进“三品一标”认证工作。目前，我镇已经成立专业合作社、农业科技公司等29家，获得农业品牌注册商标11个，农业部授予安徽立田水产公司为“水产健康养殖示范场”称号。 民生福祉持续改善。进一步完善农村困难群众生活救助和保障制度，全年发放各类政策性补贴、优抚金4500余万元，救助贫困家庭1000余户。建立乡镇敬老院与乡镇卫生院合作机制，着力提高养老院管理水平和能力。在铁佛敬老院作设置10间科室，为敬老院老人提供医疗、保健、心理疏导、临终关怀等服务。全面落实二孩政策，全力提供健康优生服务，降低出生人口性别比，深入推进健康扶贫工作机制落实，全镇奖励扶助扩面对象307人，奖励扶助对象114人，特别扶助对象3人，共发放奖特扶资金9.5万元、独生子女保健费11.8万元、“三重关爱”补助资金3.7万元。巩固完善新型农村合作医疗制度，完成居民养老保险和城镇居民基本医疗保险任务，2018年城镇居民医疗保险任务数863人，实际参保1050人，保费226380元，完成率为121.6%。政府公共服务能力显著增强，人民群众的幸福感不断提高。 自身建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“讲严立”专题警示教育，保持对意识形态工作的敏感性，以实际行动践行“四个意识”和“两个维护”，始终把政府工作置于镇党委领导之下，做到党政上下一个步调。把政府工作全面纳入法治化轨道，依宪施政，依法行政，加强权力运行监督，强化作风，勇于担当，建立学习型政府，加快知识更新，加强实践锻炼，保证专业素养和工作能力跟上时代节拍。采取多方式学习，提高认识，提升观念，坚持发展，在发展中找准位置，抓好亮点，抓好服务，营造良好的发展环境。 各位代表，这些成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，更是全镇干部群众开拓进取、团结实干的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，向关心支持瓦埠镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展仍然存在一些问题：一是经济发展体量较小，财政实力较弱。二是创新能力不强，产业链不长。三是“三大攻坚战”任务艰巨，“双基”建设仍有短板。四是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;六是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。五是部分干部担当意识不够、服务意识不强。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年重点工作 2019年，我们将按照镇党委十五届三次党代会总体部署，坚定信心，克服困难，完善措施，狠抓落实。工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，继续打好“三大攻坚战”，以深入实施乡村振兴为目标，突出项目推进、招商引资、旅游开发、调结构、惠民生，增强人民群众幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 主要经济发展预期目标：地区生产总值增长5%;工业增加值增长20%;财政收入增长11%;固定资产投资增长10%;农村居民可支配收入增长9.5%。 围绕2019年目标任务的实现，重点抓好以下九方面工作： 一着力打好攻坚战，提升“幸福”瓦埠。 打好脱贫攻坚战。一是围绕脱贫目标不放松，贯彻脱贫攻坚政策，落实三年行动计划，打通脱贫摘帽“最后半公里”，真抓实干，实现222人稳定脱贫，完成既定目标。二是持续推进脱贫攻坚“十大工程”落地生根，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，完善利益联结机制，确保贫困户真正受益。补齐“双基”短板，全面提升群众获得感、幸福感。三是落实整改提升，聚焦脱贫攻坚巡视巡察、审计监督中反馈问题，抓紧抓好各类问题的即知即改、立行立改。四是围绕“四不脱”要求，即脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。对已脱贫人口，实行分类管理持续帮扶，巩固提升脱贫成效。以长效机制抓好源头巩固成果，确保我镇打赢脱贫攻坚战。 打好污染防治战。以“蓝天、碧水、净土”为目标，对各村黑臭水体，散乱污企业，农业面源污染，饮用水源地等环境问题综合整治，镇驻地、中心村、污水治理工程推进。严控瓦埠湖生态红线，落实禁养区和限养区规定;持续抓好秸秆综合利用和禁烧工作，确保空气环境质量达到要求。抓实抓细河(湖)长制，建立联动机制，使纳入巡查范围的水域岸线得到管控，创新林长制工作，大力实施增绿补绿三年行动计划，完成植树造林300亩，创建绿色长廊一条，创建森林村庄1个，森林单位2个。 二、着力抓好镇域经济，提升“实力”瓦埠。 项目建设有突破。坚持项目为大为上，紧盯国家政策和投资导向，谋划申报蓄洪区安置搬迁配套项目、瓦小搬迁项目、环湖大道等项目，加快落实蓄洪区街道居民安置项目。加强基础设施建设，完成长约19.3公里的“农村四好公路”建设。完成35千伏安变电所建设;高标准完成水稻增产项目工程建设。 招商引资有成效。加大招商引资工作力度，强化项目跟踪帮扶，深度推进 二、三产业等领域招商。积极引进亿元企业1-2个，全年招商引资到位资金3亿元;帮扶推进安徽保洁康饲料公司开工建设，积极主动服务安徽思梦达公司促使上半年投产见效。 壮大民营经济。新增一家规模企业，培育1-2家规模企业，企业增加值增长20%。全面落实关于民营经济发展各项优惠政策，结合“四送一服”活动，进一步优化项目建设环境。实行镇领导联系帮扶企业制，牢固树立“帮企业办事就是办自己事”的理念。主动作为为金源公司、裕华建材公司、成辉建材、立田公司等企业解决发展中遇到的困难。 发展特色产业。全面建成瓦埠湖现代农业合作社、文巧合作社等引领农业组织化经营。引导农村土地经营权有序流转，发展适度规模经营，壮大专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全新型农业经营体系。全面完成6个村农村集体产权制度改革。培育省级农民合作社2个、市级农业龙头合作社2个，家庭农场4个。 三着力创新城乡管理，打造“宜居”瓦埠。 深入推进城乡综合管理体制改革，建立健全镇、村、组三级网格管理体系，明确网格管理对象、管理标准和责任人，形成分工明确、统一协调的工作格局。 持之以恒，改陋习。开展移风易俗专项整治，以“乡风文明提升行动”为抓手，开展“百善孝为先”“诚实守信”“节俭养德”等主题教育活动，全面提升群众思想道德水平。大力普及科学文化知识，逐步消除封建迷信活动。整合各部门资源综合施策，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束，综合整治农村红白事大操大办、奢侈浪费等不良风气。 持之以恒，抓“两违”。严守基本农田保护红线不突破，坚决打击基本农田非农化现象;强化镇村网格化管理“两违”体系，严控增量，消化存量，并纳入镇村干部目标绩效管理。 四、着力推进乡村振兴，打造“美丽”瓦埠。 以乡村振兴规划为引领，突出村庄布点规划，按照保留一批、完善一批、扩大一批、拆出一批的总要求。做优“田园、菜园、小游园、新家园”，建设“美丽宜居乡村”。实施产业振兴行动，按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，建成千亩草莓、大棚蔬菜基地、万亩稻虾连作观赏体验示范基地，尝试在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业，做好农业品牌塑造。实施人才振兴行动，积极培训新型农业经营主体，鼓励各类人才返乡创业。建立务工人员信息档案，积极引导能人回乡、企业兴乡，吸引城市资金、技术、人才支持乡村振兴，形成引领带动效应。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治三年行动和“三清五化”行动，围绕自然村庄的绿化、亮化、道路硬化目标，按照每村每月建成一个逐步推进，全年计划村庄整治42个;以省级中心村建设为引领，落实省级中心村铁佛小楼中心村，推进四个市级自然村建设。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施改革创新行动，巩固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源，壮大村集体经济。实施“四到乡村”行动，推动公益服务、企业、市民、就业到乡村，增添农村发展活力。实施基础设施建设行动，以道路、水利、农村能源和通信为重点，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 五、着力啃下“硬骨头”，打造“过硬”瓦埠。 全面落实蓄洪区人口安置。贯彻落实省、市县蓄洪区脱贫攻坚精神要求，科学合理规划安置点，坚持与村镇总体发展规划和美丽乡村建设相结合、坚持与古街建筑风格相结合，坚持与特色小镇建设相结合，统一思想、决战决胜，完成234户、638人安置任务，强力推进老村庄拆出，完成既定目标任务。 精准解决历史遗留问题。坚持依法依规对刘老根农庄进行盘活，促使其规范发展，为瓦埠发展助力。坚持法律思维、底线思维、闭环思考，加快瓦埠客车站的回收，尽快发挥其功能。 六、着力推进文旅发展，提升“品牌”瓦埠。 围绕瓦埠红色文化、传统文化、渔民文化、田园文化，加快编制乡镇旅游规划形成，逐步实施个性项目;加快老街建设、逐步恢复千年古街面貌，完善旅游基础配套项目，增强旅游的卖点。坚定不移走农旅文旅结合的路子，坚持不懈引进现代农业、休闲体验农业企业，实现旅游业向观光、休闲、度假，逐步构建全域旅游格局， 立足文化传承创新，推动瓦埠向文化名镇迈进。要坚持用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深入开展群众性精神文明创建活动，大力开展移风易俗活动，擦亮“宓子文化”品牌，培育向上向善的文明风尚。完善公共文化服务设施，重点抓好农民文化广场、文化馆、图书馆建设。扎实推进文化惠民工程，推动公共文化服务资源投入向农村拓展、向公众开放。加强主流媒体运用和管理，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，正确引导舆论，讲好瓦埠故事，传播瓦埠声音。挖掘瓦埠资源优势，加快将瓦埠打造成商业文化的传承地。大力提升瓦埠湖生态旅游内涵，培育旅游新业态，提高旅游业在经济发展中的比重。 七、着力统筹各项工作，建设“和谐”瓦埠。 推进实施民生工程，把发展成果与全民共享。抓好民政对象动态管理。加强农村“五保”、低保供养工作，做到应保尽保。不断完善社会救助体系，落实各项优抚政策。全面落实住房安全保障政策，保障苦难群众住房安全。继续实施健康脱贫兜底“351”和“180”等政策全覆盖，确保贫困人口健康脱贫政策应享尽享，真正受益满意。 基础教育优先发展，加大教育投入，重新规划建设瓦埠小学，继续推进教师队伍人才引进工作，深化教师无校籍管理，不断提高，全面加强控辍保学工作，确保义务教育阶段儿童、少年入学率稳居全县前列。关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。支持工会、共青团、妇联发挥作用。 八、着力织密安全网，打造“平安”瓦埠。 落实安全生产责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，常态化实效化推进“铸安”行动，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。巩固“深重促”专项行动成果，推动社会矛盾多元化解，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。创新网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用，依法防范和打击各类违法犯罪活动，巩固提升“黄赌毒”工作成效。持续开展扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。深入开展道路交通、危化品和烟花爆竹等领域的专项治理，切实加强农村能源、粉尘、面源污染、人口密集场所、易燃易爆物管理，杜绝重特大事故发生，不断夯实安全工作基础。发展社会事业。加强村民议事会、红白理事会、村务监督委员会等群众性自治组织建设，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。 九、着力加强自身建设，打造“担当”瓦埠。 强化作风，廉洁自律。全面贯彻从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。不断巩固和拓展落实中央“八项规定”成果，严防“四风”问题反弹回潮，把“三严三实”贯彻于工作、践行在生活，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。 强化担当，提高效能。坚持解放思想、实事求是，强化责任担当，不推诿扯皮，敢试敢为。坚持抓具体、一抓到底的工作作风，切实把工作着力点放在解决问题、办实事上。创新改进工作思维，切实加强执政为民的工作思路，坚持以人民为中心的发展理念，强化行政效能建设，提高办事效率。让群众在发展中感受到更多的自信和尊严。 政务公开，决策科学。全面加强政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切问题，增强群众获得感。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。提升政府公信力，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 加强学习，做好服务。强化政府干部为民服务意识，健全服务制度体系，以事争一流的标准锤炼本领，坚持靠学习提升创新力、执行力，落实定期集中学习制度，大兴学习调研之风，让干部精研政策、提升素质，增强本领，紧跟时代步伐，提升战斗力。 各位代表、同志们!新思想引领新时代，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，在镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，不断推动工作创新发展，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年高塘镇政府工作报告

  (2019年3月22日在镇第十六届人民代表大会第六次会议上)镇长朱而慷各位代表：现在，我代表高塘镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。 一、不忘初心勇拼搏，奋力谱写美丽高塘新篇章2018年,高塘镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕镇年初确定的发展目标，鼓足干劲，奋力拼博，迎难而上，积极推进美好高塘建设，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。紧盯目标，经济发展好戏连台。经济发展增速迅猛：2018年完成国民生产总值14.5亿元，增速达12%，固定资产投资完成9100万元，招商引资完成6100万元，工业增加值2.4亿元，镇财政收入574万元，超额完成年度目标任务。农业结构调整加快：加快土地流转步伐，大力发展绿色高效生态创新型农业，稻虾养殖从无到有、发展到2万多亩，牛蛙养殖发展到近百亩，大棚蔬菜500亩，各类新型经营主体如雨后春笋般涌现，2018年我镇产业考评取得全县第2名的好成绩。工业建设再掀新高：加大招商引资力度，投资6000万的矇膆自动化设备项目开工建设、投资5000万的龙泉新型建材项目主体钢构基本完成、投资1000万的变压器互感器项目及投资1000万的制砂项目也已开工建设，田氏农庄粉皮项目上半年即将开工，还有一批工业及农业产业化项目处于深度洽谈中，发展的势头良好，可谓形势喜人、形势逼人。补强短板，“双基”建设成效显著。完成畅通工程及扶贫道路80条、78.4公里;完成张罗村土地复耕及验收工作，陆田、尚塘等村土地增减挂涉及房屋拆除基本完成;投资近1000万元的自来水管网工程全面实施，付井、张罗、五里三个贫困村自来水已投入使用;加速推进县重点工程建设，连矿大道建设涉及我镇4公里长，高塘率先完成征迁任务，枣高路拆迁基本完毕，40余户安置房建设已全面开工;危房翻建761户，总数位居全县第一，几乎是第二名的2倍，共计补偿资金1026万元，确保群众住房安全;高塘至S343的高石路高塘段和石店扩建段已建成通车，最后2公里新建段已列入县预安销号，今年将建成通车;跨越5个乡镇从龙潭湖水库引自来水工程已完成，极大缓解引水难问题;农田水利建设高潮迭起，各类危桥、断头路、淤塞渠塘得到维修疏浚;深入开展三大革命，全年实施改厕1000多座、位居全县第一，代表全县接受省级验收获得好评，新建污水处理设施4处，集中整治吴集支渠畜禽养殖区乱排问题，出台《高塘镇农村生活垃圾治理专项行动方案》，探索建设村级垃圾集中转运点5个，全面开展农村人居环境整治，城乡面貌焕然一新。为民服务，群众幸福感攀升。我们始终牢记为民服务的宗旨，不断完善社会保障体系，持续加强惠民帮扶工作，确保民生工作落到实处。严格落实惠民政策，兑现各种涉农补贴资金4363余万元，2.501万余户(次)。大力支持教育工作，紧抓控辍保学，全镇小学阶段入学率达100%，初中阶段入学率达100%，辍学率控制在0.5%以内，吴集中学在2018年全县教育工作会议上获得“办学水平先进单位”，高塘镇人民政府被评为“2018年教育工作先进乡镇”;全面开展新农合及养老保险工作。2018年，完成城乡居民医疗保险51781人，落实农村低保891户1230人，完成城乡居民养老保险29965人，医保48972人。积极开展临时救助10人，共计18000元，医疗救助152人，共计38.5万元，冬春救助773户30万元，全年发放各类慰问金50.6万余元。重视残疾人服务工作，强化基层建设为14个配备村级残疾人专职委员。帮扶贫困残疾人家庭子女就学4户、重度残疾人申请补助共648余人、申请残疾人各类补贴共计110万元。加速推进就业培训工作，开展劳动技能培训6场560人次，外出劳动者交通补贴312人15.6万元，新增就业225人。完成贫困村光纤入户318户，完成14个农家书屋图书增补共计5600余册，开展各类文体娱乐活动28余次。抓好卫生和计划生育工作，镇投入60万元，为所有贫困人口和60周岁以上老人进行免费健康体检，为180对新婚夫妇提供孕前优生健康检查，留守儿童结对帮扶216对，适龄儿童全部进行了免疫规划，2018年计划生育群众满意度位居全县前6名。增强人民武装力量，加强民兵培训和演练，超额完成年度征兵任务。建设服务型政府，镇为民服务大厅全年无休，倾心为民办事。我镇政务服务工作以依法行政、规范服务、廉洁高效为主题，积极把政务服务中心打造成为民服务的平台、公共服务的窗口和政务服务的载体，有力推进了我镇规范、高效、诚信的政务环境。我镇被评为“六安市2018年政务公开示范点建设先进单位”。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，全年一共公开上传信息1296条，其中涉及扶贫财政类资金公开上百条，政务公开工作以为人民群众的服务、社会发展的公平正义为公开切入点，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，深入推进我镇政务服务工作向法治政府、创新政府、廉洁政府和建设服务型政府转变，我镇2017、2018连续两年荣获“全县党风廉政建设先进单位”。克难攻坚，脱贫攻坚精准发力。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，瞄准“六个精准”要求，严格落实“七个不落，一个不少”。300多名镇村干部和职工参与扶贫包保工作，全镇小额信贷评级授信1236户，发放扶贫小额贷款2688万元，共带动893户贫困户实现户均稳定增收4000元。投资520万元为4个非贫困村建设光伏扶贫电站，于2018年3月份并网发电，为村集体和222户贫困户带来可持续收入。开展订单定向技能培训，培训贫困群众400多人次。组织3家农业产业化龙头企业与3个重点贫困村的227户贫困户签订养殖合作协议，为贫困户户均增收2000元左右;与117户贫困户签订3年的入股分红协议，户均直接收益4000元，3个重点贫困村均率先达到“一村一品”标准。2018完成脱贫823户、1860人，贫困发生率降至3.25%，重点贫困村付井村出列。2018年2次代表全县接受省级督查检查，实现“两率一度”零误差，得到市县领导肯定。振兴乡村，城镇建设成绩斐然。为彻底改变“脏、乱、差”现象，我镇前后投入近5000万元，对4条主干道路进行升级改造，对所有背街小巷进行整治，对街道立面进行提升，并应广大群众的要求，新建20多亩的高塘镇人民广场，陆田村、龚浅村、冀台村和尚塘村文化广场，为广大居民提供了一个休闲娱乐健身的好去处，丰富了群众文化生活。深入挖掘文化内涵，对5条街道进行命名，建设镇区出入口雕塑2处，设置道路标牌标识;对地处行蓄洪区的龚浅村、冀台村进行深入治理。对高石路、枣高路、张罗至吴集道路进行路肩培土、两侧绿化。高水平完成省级美丽乡村陆田村建设，启动尚塘村美丽乡村建设。我镇集镇建设做法在县政府工作报告中予以肯定，去年8月份，省委常委、市委孙云飞书记在高塘调研时对高塘集镇建设予以表扬，给予我们极大的鞭策与激励。我镇荣获“2018年度全县美丽乡村建设先进单位”。坚持绿色发展，完善林长制和河长制，全镇主干道景观树全覆盖，植树330亩，生态修复550亩，渠道垃圾清理15公里，实现了树绿水清，乡村环境面貌焕然一新。平安创建，群众安全感增强。牢固树立以人民为中心的发展理念。坚持公平正义、公道正派，认真扎实做好事关群众的每一件小事。压紧压实维稳第一责任，坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治维稳工作的重中之重来抓,把矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态，特别是在国庆节等重要时间节点，针对特殊群体及历史遗留问题，加大化解攻坚力度，在“深重促”专项行动中有力化解省交办案件2件，综治维稳、扫黑除恶、反邪工作平稳推进，切实维护了和谐稳定的政治局面。进一步加强安全监管，共组织10余次专项安全检查，刑拘2人，对危险区域进行整治，全年无安全死亡事故。2018年7月24日，粉坊村粉坊组等发生地面塌陷，引起群众的恐慌，党委政府不等不靠，动员镇村组三级干部日夜坚守100多天，主动靠前处置问题，用了不到3个月时间就把最难的拆危及安置工作落实到位，赢得了群众的信任，也赢得了县主要领导的高度肯定，目前形势较为稳定，各项工作开展有序。各位代表，在过去的一年中，我们凝聚各方的关心与支持、智慧与汗水，全镇上下同心同德、奋力拼搏，取得了良好的成绩，这是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，得益于全镇人大代表支持和帮助，得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动和共同努力。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持和参与高塘镇建设的各级领导、全体代表、社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!在前进的道路上，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是镇内基础设施仍需进一步改善，尤其是事关民生，群众反映强烈的问题仍有部分未得到有效解决;二是发展的后劲仍然不足，主要是缺乏配套产业和龙头企业的支撑带动，造成全镇地方经济发展浮动较大;三是巩固提升现有农业产业力度不够，培育新型农业产业扶持措施不强，仍未形成规模和效益。四是干部的观念有待增强，大局意识、纪律意识、服务意识和能力水平有待提升。面临的这些问题，我们将在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在各位代表的支持下，在全镇广大干部共同努力下，有信心有决心，采取更加有效的措施，切实加以解决。 二、牢记使命再出发，携手铸造美丽高塘新辉煌2019年是“十三五”承前启后关键之年，是奋力打造美丽高塘的提升之年，是脱贫攻坚“县摘帽”之年。我们不仅面临着良好的发展机遇，也面临着诸多的困难与挑战。在新的一年里，我们将坚持因地制宜、突出重点、综合发展，确保国民生产总值15.9亿元，增速达10%，预计完成固定资产投资13亿元，完成招商引资2.3亿元，工业增加值2.5亿元，完成镇财政收入600万元的预期目标。调整产业结构，增强经济社会发展的后劲。发展现代新型农业。以促进农民持续较快增收为核心，突出农业供给侧结构改革，大力发展绿色高效生态创新型农业。2019年，稻虾养殖预计发展3万多亩，牛蛙养殖超百亩，白鹅规模养殖超过5万只，桑蚕养殖500亩，大棚蔬菜500亩，茭白种植超500亩，推广高产优质水稻种植7万亩。实现工业崛起。加大招商引资力度，以渠东工业集中区为重点，加快工业崛起。目前该工业区已经入驻投资6000万的矇膆自动化设备项目、投资1000万的变压器互感器项目、投资1000万的制砂项目已开工建设，预计六月底前投产。预计我镇全年工业产值3亿元，实现利税600万元以上。创新“三变”改革。以共建共治共享为目标，引导农民、村集体在农业产业结构调整中实施“三变”改革，村集体可用集体“三资”，农民可用承包土地经营权、劳动力、房屋等入股，实现产业培育的组织化、规模化，加快转变农业生产经营方式，促进农民增收渠道向股权收入、产品收入、旅游收入、务工收入等多元化转变。紧抓重点项目，形成推动发展的内生动力。牢固树立抓项目建设就是抓经济发展的理念，精准调度、高效管理、严格问责，切实推进2019年“组组通”农村扩面延伸工程、枣高路改建、高石路“白改黑”、农村饮水安全工程、农田水利建设、吴集裕民支渠清淤工程、裕民、尚塘等村土地增减挂、行蓄洪区搬迁等一系列重大项目建设。2019年“组组通”农村扩面延伸工程，91条路，投资1955万元，目前已经开工，预计6月底完成。枣高路改建前期拆迁工作已经完成，道路建设预计7月份开工建设。高石路“白改黑”项目及吴集裕民支渠清淤工程正在积极争取上级项目资金。大力实施农村饮水安全工程，三个重点村实现户户通自来水，非重点村年底前实现户户通自来水。农田水利最后一公里建设投入500万元，预计6月底前完工并投入使用。大力实施裕民、尚塘等村土地增减挂项目，实现土地复垦200余亩。推进龚浅、冀台等村行蓄洪区搬迁工作，做好行蓄洪区居民信息摸排登记、测量评估、迁建选址规划建设、宣传发动等工作。以上项目的实施，对推动高塘镇社会发展，促进经济提质增效，增强发展内生动力，起到了助推器的作用。尽锐出战，坚定脱贫攻坚攻城拔寨的决胜信心。坚决打赢扶贫攻坚“五场硬仗”，确保扶贫攻坚工作连战连捷。认真开展好脱贫攻坚“四大攻势”活动。开展好“春季攻势”等活动，全面入户走访，搞好贫困村调研，制定帮扶计划，做到“一户一计划，一人一措施”，做好贫困村巩固提升计划，实现扶真贫、真扶贫，确保完成脱贫1578人年度任务，巩固已脱贫稳控及村出列成果，打好“县摘帽”硬仗。全面摸排，积极申报项目。协调住建、卫健、教育等部门，确保我镇低收入贫困户“三保障”落到实处，打赢住房医疗教育“三保障”硬仗。强化“双基”建设，补齐短板。多方争取项目，尤其加强我镇生产生活基础设施建设，确保打赢以“组组通”建设为主的基础设施建设硬仗;以产业就业为抓手，增强贫困户脱贫致富的内生动力。积极发展“四带一自”模式，培育稻虾共养、牛蛙养殖、蔬菜种植、蛋鸡养殖、白鹅养殖、茭白种植等新型产业，搞好扶贫车间，扩大就业，带动低收入困难户增收，打赢贫困户持续增收硬仗。宣传动员，做好行蓄洪区扶贫搬迁工作。落实好行蓄洪区扶贫搬迁各项惠民政策，实现贫困搬迁群众搬得出、稳得住、可发展、能致富，打赢行蓄洪区扶贫搬迁硬仗。凝心聚力，展现振兴乡村的新面貌。打造文化特色小镇：提升集镇建设品位，高起点规划。围绕高塘镇“特色小镇”建设，结合龚浅冀台行蓄洪区移民迁建选址及枣高路改线，加紧与专业公司深度合作，加紧做好全镇全域总体规划和特色小镇控制性详规，规划3-5平方公里面积的区域板块，深度挖掘并将高塘老街人文生态、镇史馆、街道人文命名，镇人民广场、镇文化大舞台，镇区人文雕塑等串联成线，结合陆田、尚塘省级美丽乡村及张罗、五里、付井贫困村巩固提升建设，一张“蓝图”绘到底。全力打赢农村环境整治“三大革命”战役：2019年，我们将农村环境整治工作纳入政府重要工作内容之一，严考核、强管理、明奖惩。派出所、城建办、城管中队等相关部门联合，形成合力，针对“门前三包”、占道经营、农贸市场管理、交通秩序、村组干道卫生死角等突出问题开展专项整治，强力推进整脏治乱工作，打一场“农村卫生环境整治攻坚战”。强化宣传：利用扶贫、干部下村入户大走访、低保核查、环境卫生督查等工作的开展，大力开展环境卫生宣传工作，切实改善提升群众环境卫生保护意识。严格考核：采取周通报、月排名、年总评和明查与暗访、督查与督办、常规检查与专项检查“三结合”的方式进行考核，形成“一级抓一级，层层抓落实”的监督考核机制，为创建生态乡镇打好基础。建立农村卫生长效保洁制度：形成“户分类、村收集、镇转运处理”的垃圾清运运转模式。每村建立垃圾集中转运点，利用好扶贫公益岗位，划分垃圾清理责任段，强化日常监督管理，建立农村卫生长效保洁制度，做到垃圾日日清，处处无垃圾。强化镇村环境提升：继续实施改厕工作，完成“五清一拆”扫尾工作，实施森林增长工程，继续对全镇村组道路进行绿化靓化。坚持从治理乱停、乱放、乱堆、乱丢入手，不断完善基础功能，对集镇沿街主干道环境质量进行提升，继续对路面、立面、空间净化美化水平进行提升，不留死角死面。积极向上争取资金解决集镇排污管网及污水厂建设、村组道路破损、墙面破旧、占道经营、乱停乱放、乱涂乱画等突出问题，改善人居环境和出行条件，提升人民群众满意度。和谐发展，彰显社会的公平正义。化解信访矛盾。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出镇”，有效化解一批久拖未决的信访积案。畅通信访渠道和方式，积极引导文明信访、法治信访、阳光信访，妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。强化综治维稳。以“两严一降”、“扫黑除恶”专项行动为载体，加强对项目重点镇域、案件高发区的巡逻防范及违法犯罪活动的打击力度，全面深入推进“平安高塘”建设，创建和谐稳定、公平正义的社会环境，切实提高群众安全感和满意度;不断创新毒品治理工作体系,力争禁毒机制体制更加完善,以构建“五大体系”为抓手,实现“四个变化”,确保预防、打击、管控、帮教等禁毒工作措施更加扎实。加强安全生产。严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任制。切实抓好成品油市场、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、食品药品、校园、危旧房、企业等重点行业领域的安全工作，坚决遏制重特大安全责任事故发生。心系群众，确立社会事业发展的新里程。坚持以民为本，发展社会事业，创新社会管理，进一步保障全民幸福。不断完善社会保障体系，加强创业就业服务平台建设，实施全民参保计划，推动社会保险由制度全覆盖向人员全覆盖转化。重视特殊群体救助工作，强化低保托底保障，进一步完善最低生活保障制度、大病医疗救助、特困群众救助机制。搞好敬老院改造项目建设。坚持把教育放在优先发展地位，开展学前教育达标规范化建设和义务教育均衡发展，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，全面提高教育管理水平。加强卫生健康建设，加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。深入开展河长制、林长制工作，扎实推进全民科学素质工作。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。切实发挥工会、共青团、妇联、商会、残联、科协作用。继续做好统计、档案方志、机关事务、金融、邮政、农电等方面工作。 三、乘风破浪正当时，铁肩承载美丽高塘新担当民之所望，施政所向。站在新的历史起点上，我们要有永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，全面提升政府治理现代化水平。树牢思维，始终依法行政。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为。以求真务实作风落实县委、政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。提高效能，始终为民执政。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升干部干事创业的精气神。落实好《高塘镇机关事业干部绩效考核办法》，拉开差距，形成良性竞争，激发干部干事创业积极性和主动性。深入推行“一线工作法”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。恪守底线，始终廉洁从政。学习贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化镇机关、站所和村责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的良好环境。浩渺行无极，扬帆但信风。各位代表!回顾过去鼓舞人心，展望未来任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，抢抓机遇，奋力拼搏，在建设美丽高塘中承担新使命、展示新作为、做出新贡献!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年王河镇政府工作报告

  在王河镇第十六届人民代表大会第三次会议上(2019年3月26日)各位代表：现在，我代表王河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年是十九大后的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“工业强镇、农业稳镇、旅游兴镇、项目立镇”战略，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济社会发展，圆满完成了全年目标任务。2018年7件实事全面完成。2018年，全镇财政税收888.6万元，同比增长12.5%;规上工业总产值14232.1万元，同比增长11.8%;限上社会消费品零售额2459.1万元，同比增长21.96%;固定资产投资完成50227万元。 一、全力以赴推进精准扶贫，扶贫工作取得新成效始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓，全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入开展“千干下基层”和春夏秋冬“四季攻势”行动，突出抓好责任落实、工作落实、政策落实。责任落实方面：16个市直机关、26个镇直单位结对帮扶16个村，在全镇范围内实现所有镇直单位参与扶贫全覆盖、所有年度贫困户落实帮扶责任人全覆盖，开展了“脱贫之星”“致富能手”评比活动，评选出42名脱贫之星、16名致富能手。工作落实方面：全面做好动态调整和动态管理工作，全年新增识别43户180人，清退6户12人，脱贫580户1761人。16个扶贫工作专班107名干部到村开展“千干下基层”行动，排查问题11744个，问题整改率达98%;全年推送脱贫攻坚宣传信息73条，其中省级媒体宣传3条、市级媒体宣传14条、县级媒体宣传56条。累计开办扶贫夜校125期，参与人数3125人次。政策落实方面：发展特色种养业1632户，申报产业到户补助资金275.23万元。发放小额扶贫贷款607万元，共有126户贫困户受益，77户贫困户得到22.5万元年度收益，692户贫困户继续享受入股分红政策，年度分红总金额184.08万元。340户贫困户享受光伏扶贫政策，光伏收益打卡发放44.63万元。电商服务中心带动91户贫困户增收，其中通过就业用工带动16户贫困户。教育扶贫全年累计资助贫困学生510人次，发放教育补助资金59.55万元。认定1家居家就业基地，举办3期就业扶贫招聘会，1期瓜蒌种植培训班。帮助1030名贫困人口申报交通补助，申报补助资金20.39万元。完成348户危房改造任务，发放危改资金452.4万元;破旧房屋拆除935户，补助资金484万元;完成卫生改厕1052户，补助资金86万元。完成1816户6174名贫困人口家庭医生签约工作，为583位贫困人口办理了慢性病证，为3788名贫困人口代缴新农合参合金，代缴金额68.184万元，健康脱贫“351”“180”“1579”等政策惠及贫困群众4167人次，合计基金支付1037.62万元，建成红光村卫生室。非贫困村内较大自然村道路硬化14.652公里，脱贫攻坚小型基础设施建设道路5.83公里。水厂管网延伸工程共为全镇695户农户减免安装费。11个村每村安排了20万元扶持村集体经济发展项目，预计每年增加村集体经济收入1.8万元。 二、集中力量主抓三大产业，产业发展取得新进步现代农业取得新进展。在薛家岗建成1100亩的芡实种植基地;在中河、红光、王河三村，建设1000亩平均亩产量700公斤左右的测土配方施肥与化肥减量增效示范片;采取扩油压麦，调整农业种植结构，在王油路周边建设千亩油菜高产示范片;全年推广优质杂交水稻品种6万余亩，全镇水稻优质品种覆盖面积达90%以上;建立质量安全管理制度，全年共抽检农产品样本216个批次，检测合格率达到100%，确保人民群众吃上放心菜;鼓励发展稻虾绿色综合种养模式，发展稻虾种养面积1000余亩;全镇成立瓜蒌专业种植合作社6家，瓜蒌加工企业2家，总产值896万元;全镇拥有农业机械总动力58550千瓦，综合农机作业水平达87%;新造林1052.4亩亩、森林抚育1173亩，2018年林业产值首次突破亿元大关;全面推进农村集体产权制度改革和三变改革工作，完成16个村农村集体资产清产核资和成员身份认定工作，建立农村集体资产信息管理平台，新发、永和、中河村率先完成“资源变资产、资金变股金、农民变股民”改革工作;招商引资取得新突破。我们始终坚持建设“工业强镇”的发展战略，完善招商引资政策，创新招商引资工作机制，提高招商引资水平。2018年招商引进安徽厨哈哈食品科技有限公司速冻快捷食品生产项目、潜山县米兰服装道具有限公司人体服装模特项目和潜山县振勇农业科技有限公司芡实种植加工销售及旅游观光项目三家企业，其中安徽厨哈哈食品科技有限公司新增为规上工业，招商引资取得全市三等奖;服务业迸发新活力。王河镇电商公共服务中心及村电商服务站规范运行，全镇电商企业29家，网络销售额达2529.4万元;6月13日王河镇电商公共服务中心作为省现场会参观点，安徽省省长李国英莅临考察指导;潜山皖之源农产品贸易有限公司新增为限上商贸企业;旅游观光取得新破题。王河镇建成AAA级旅游公厕3座，薛家岗遗址成功创建3A景区，四运乡村旅游有限公司成功获批4星级农家乐;财政收入取得大发展，2018年我镇共完成财政税收888.6万元，超收128.6万元，同比增长12.5%，其中安徽光轩工程建设有限公司全年纳税200余万元，为我镇历史以来纳税之最。 三、统筹兼顾夯实基础建设，镇村面貌实现新变化美丽乡村建设持续推进。建成1个省中心村美丽乡村示范点(河镇何榜中心村)、1个市中心村美丽乡村示范点(中河黄榜中心村)，完成1个自然村整治(河镇余榜自然村)。美丽乡村省示范点龙湖黄大屋中心村顺利通过安庆市验收，并作为省验收推荐点;通过政府购买服务，顺利交接农村生活垃圾一体化全覆盖工作。水利基础设施水平较大提升。完成投入资金270万的农田水利最后一公里项目，完成投资136万元的农村饮水安全项目，完成总投资近9000万元的安庆市皖河治理重点项目，完成总投资450万元的潜山市牌楼河流域王河片水土保持综合治理项目。道路设施建设明显改善。完成王油路二期3.665公里建设，硬化村级道路畅通工程6.942公里，加宽村级道路畅通工程12.859公里，扩面延伸工程硬化村道15.031公里,畅通工程取得全市第三名佳绩。电力设施建设明显加强。完成共计投资848.93万元11个农网工程项目，新增台区13个，新架10KV线路4.343千米，380V/220V线路22.93千米，到户改造565户。退宅还耕高效推进。我镇完成退宅还耕复垦面积1925亩，超额完成市下达我镇1500亩的任务数，并作为全市现场参观点。全面完成高铁征地180亩，拆迁36户任务;高压拆迁总任务38户，完成拆迁34户。完成了6个村一事一议财政奖补项目的验收评审工作。 四、坚持不懈改善民生福祉，社会事业推向新高度全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。2018年我镇农村低保1664人、五保279人,实现了低保、五保应保尽保的目标，发放五保低保金652万元;医疗救助78人，发放资金57.9万元;冬春生活救助541人，发放资金25万元;全镇共1452人享受了计划生育利益导向政策，发放资金约240万元;全镇共19937人缴纳城乡居民养老保险，1273名80周岁以上老人获得居家养老资金约38.19万元;困难残疾人生活补贴685人，发放资金46.332万元，重度残疾人护理补贴483人，发放资金34.776万元，贫困精神病人药物补助120人，发放资金12万元。收缴政策性农业保险保费29.31万元，理赔达113.77万元。完成河镇村省级文化乐园项目及长友、永和、中和、天崇村级公共文化服务提升工程。总投资1200万元的王河镇中心幼儿园建成开园，改善了王河镇学前教育办学条件，王河中心学校的半封闭式管理已成为农村寄宿制学校的典范，王河小学的魅力校园，河镇初中的墨香校园，河镇小学的经典诵读形成特色，河镇初中先后成为国家中小学教育质量综合评价改革实验样本校、国学进校园首批试点校，并获批安庆市特色学校。镇便民服务大厅投入使用，开设了多个窗口，便利了群众办事。农业血防综合治理项目稳步推进。污水处理厂主体工程建设基本完成。 五、凝心聚力创新社会管理，和谐稳定迈出新步伐2018年扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项斗争，上级交办及镇摸排10件突出问题全部化解;深入开展扫黑除恶专项斗争，1起线索上报市扫黑办;连续三年获评安庆市信访“三无”乡镇，2018年王河镇社区戒毒(康复)工作成功创建安庆市示范点，天崇村获评安徽省民主法治示范村。全年共开展安全生产巡查16次，未发生一例重大安全生产事故。我镇国土所共进行巡查265次，发现并制止违法用地26处。2017、2018王河镇连续两年被评为安庆市征兵工作先进单位。环保、砂石、妇联、气象、民族宗教、工会、共青团、关心下一代等工作稳步推进。 六、强力举措加强自身建设，服务水平得到新提升。坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措,将依法行政理念贯穿政府工作全过程,加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。加强财务管理,严控“三公”支出。圆满完成17个村(居)两委换届工作，完成了17个村级资产资源清查核查工作，完成了10个村村级财务审计工作。依法推行政府信息公开,自觉接受人大的工作监督,高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制，强化廉政风险防范，认真查处群众身边的腐败问题。各位代表，过去的一年是项目建设成果丰硕的一年、是民生改善富有成效的一年，是脱贫攻坚取得明显进步的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是全镇镇村干部辛勤努力、奋发图强的结果，是社会各界监督、支持的结果，更是王河镇5.8万群众齐心协力、共同努力的结果。在此，我代表王河镇人民政府，向所有关心、支持王河发展的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。各位代表，在前进的道路中，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。主要表现在：经济发展缺乏大项目、好项目支撑;财政税收虽然2018年增幅较快，但缺乏持续增收来源;脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾依然突出;影响社会稳定、和谐的因素客观存在。面临的这些问题，我们将在各位代表的支持下，有信心、有决心，采取更加有效的措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作，具有特殊而重要的意义。我们必须立足新时代新特点新要求，准确把握王河实际，始终保持奋发有为的精神状态，坚定必胜信念，努力增创发展新优势，更加注重经济发展的质量，全力打好“三大攻坚战”，同步发展社会各项事业，不断增加人民群众的幸福感、获得感。2019年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政税收增长8%，固定资产投资增长11%，规上工业产值增长9%以上，限上社会消费品零售额增长12.5%。为实现上述目标，必须重点抓好以下六个方面工作： 一、决胜脱贫攻坚，巩固精准扶贫成效一是巩固提升脱贫成效。织密扎牢“两不愁三保障”网底，精准实施“十大工程”，继续打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成“组合拳”，减少和防止贫困人口返贫。全面推进农业、旅游、电商、金融等产业扶贫，坚持“志智双扶”，持续办好扶贫夜校，加强农民技能培训和义务教育控辍保学，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，统筹推进贫困户与非贫困户均衡发展。始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，确保2019年度完成565名贫困人口脱贫任务。二是强化脱贫长效机制。强化产业扶贫路径，坚持“四带一自”的产业扶贫模式，完善利益联结机制，引导工商企业和各类市场主体与贫困户建立股份合作、劳务合作与产销合作关系，持续增加贫困群众的经营性、财产性、工资性收入。加强涉农资金整合，采取项目化管理方式，确保资金精准高效使用，集中财力补短板，有针对性地化解一批基础设施、环境整治、公共服务、产业发展等突出矛盾，切实改善贫困户的生产生活条件。三是压实脱贫攻坚责任。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，充分发挥村“两委”主体作用，进一步建强五支帮扶力量和村级扶贫队伍。继续加大扶贫项目和资金整合力度，增强村(居)和群众增收能力。加强扶贫工作督查调度和执纪问责，深化扶贫领域专项治理，建立常态化帮扶减贫和贫困监测机制，筑牢脱贫攻坚保障防线。 二、坚持绿色发展，建设生态文明一是打赢污染防治攻坚战。巩固环境突出问题整改成果，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。开展“散乱污”、扬尘、餐饮油烟等专项整治，严厉打击非法开采加工砂石行为。全面推进水源地保护和黑臭水体整治，继续做好秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用力度。持续抓好河长制工作，改善水质环境，加强污水综合整治。二是实施岸绿景美工程。深入推进林长制，实施沿河堤岸生态复绿补绿增绿工程。将河镇村建设成林长制示范村和省级森林村庄。完成长防林人工造林100亩、森林抚育3000亩，加快推进生态王河建设。 三、推进乡村振兴，改善人居环境。一是促进农业现代化、产业化发展。抓好农业特别是粮食生产，要稳定粮食产量，有效利用2018年退宅还耕1925亩耕地。稳定生猪等畜禽生产，继续做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新，大力发展现代农业，培育和扶持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，发展休闲农业和乡村旅游产业。继续推进“两项”改革，加快推进丰收村、庆丰村集体经营性资产股份合作制改革，总结推广“三变”改革工作经验，继续扩大“三变”改革试点范围，进一步研究并完善农村集体产权权能。二是扎实推进乡村建设。配合水利局完成2019年农村饮水安全工程项目建设工作，加快农村饮水安全巩固提升，提高2.5万农村人口供水保障水平。完成新一轮农村电网升级改造，妥善处理安庆“三变”高压线路拆迁安置工作。全面推进以“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治。完成旱厕改造1000户，完成危房改造35户，提倡继续拆除道路沿线破旧房屋。完善河镇何榜中心村和中河黄榜中心村美丽乡村建设工作，申报三个自然村美丽乡村建设。做好污水管网日常管理，推进污水处理厂投入运行。完成“四好农村路”扩面延伸工程建设37.941公里，完成危桥改造两座。着力巩固农村生活垃圾一体化全覆盖工作，改善人居环境。 四、突出项目支撑，推动经济发展一是大力推进招商引资。紧盯园区发展，主抓招商引资，始终把招商引资作为推进工业强镇的主抓手，转变招商思路，创新招商方式，整合招商力量，优化招商环境，加大对园区企业的服务力度，努力做好“四送一服”工作，帮助解决企业发展中遇到的困难问题。充分挖掘区位、资源优势，2019年力争引进投资亿元以上的企业两家，重点引进医药健康、文化旅游战略新兴产业，促进园区进一步发展。二是狠抓重点项目建设。主动跟进合安九高铁王河段、安庆“三变”高压电网王河段、陶湾渡大桥、王油路潜水河大桥等项目;做好王河镇镇区规划修编工作，积极谋划建设王河街道外环路，改善镇域交通状况，继续建设农田水利“最后一公里”、农发等项目;建成合安九高铁薛家岗安置点。全力谋划，加大项目申报和对接力度，力争更多项目能够落地生根。 五、防范重大风险，守住安全底线把重大风险防范化解工作摆在突出位置，坚持问题导向，强化底线思维，未雨绸缪，科学施策。一是狠抓安全生产工作。推进安全生产“铸安”行动和“六项机制”建设，加强道路交通、建筑施工、食品药品、消防安全、森林防火等重点领域安全监管，持续开展安全隐患排查治理，坚决防止重特大事故发生，扎实推进“平安王河”建设。二是全力维护社会稳定。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。积极化解矛盾纠纷，努力把各类风险隐患消除在源头、化解在萌芽状态。持续巩固“三无”乡镇成果，深入开展全民普法，健全乡村治理体系，健全社会治安防控体系，深化开展扫黑除恶专项斗争，不断增强群众安全感。 六、持续改善民生，增进人民福祉始终坚持教育优先，积极争取教育项目资金，改善办学条件。健全分级诊疗体系，实行基本公共卫生服务“两卡制”，推进计生服务管理转型，全面优化卫生健康服务。完善养老服务体系，做好社会救助、优抚安置、城乡低保、五保孤儿供养、减灾救灾等工作。开展残疾人精准康复服务行动，推进残疾人“一家一站”建设。继续加大力度实施全民参保计划，积极引导有条件的城乡居民高档次参保，确保城乡居民基本养老保险人均缴费水平达到350元标准，新型农村合作医疗保险参合率达96%以上，政策性农业保险实现全覆盖。加强就业培训、指导，努力促进充分就业，常态化开展就业招聘活动。做好武装、砂石、血防、气象、邮政通信、民族宗教、工会、共青团、妇联和关心下一代等工作。加强政府自身建设一是坚持依法行政。贯彻落实全面依法治国要求，坚持用法治思维和法治方式开展工作。严格落实政府行政权力和行政责任清单制度，加大政务信息公开力度，明确权力边界。科学配置部门权责，厘清权责划分，加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制，完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，持续强化审计监察。二是优化服务管理方式。进一步提高政府服务管理的效率和质量，推动多部门信息互联共享，协同推动重难点问题处置。推行“最多跑一趟”工作主线，积极探索便民利企实现路径。加强经济调研统计分析工作，适应经济高质量发展模式。继续推进政府部门目标管理，强化任务执行和绩效评估，秉持“干在当下、成在实处”的理念，着力提升行政效能，对既定的目标、形成的决策、议定的事项，说了算、定了干、干必成。突出锤炼担当精神，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发广大干部担当负责、干事创业的激情。三是加强政府作风建设。坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，严控“三公”经费和一般性支出规模。严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，严查隐形变异“四风”问题，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。2019年，我们将办好5件实事：1.谋划启动X043县道王河街集镇段改线工程2.重建皖潜滚水堰3.实施三保圩、泥河危桥改造;4.新建丰收、龙湖村卫生室;5.完成三座敬老院消防改造。各位代表，新时代要有新气象，新使命当有新作为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，努力奔跑，奋力追梦，全面开创王河发展新局面，加快建设富裕和谐美丽新王河，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2020年破凉镇政府工作报告

  2020年政府工作报告2019年，破凉镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，以提高经济发展质量和效益为中心，以保障改善民生为根本，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设再上新台阶。现将2019年工作开展情况及2020年工作计划汇报如下：一：2019工作总结 （一）协同发力，加快产业转型升级，聚焦“经济”发展经济指标健康增长。1-12月份，财税收入预计完成0.29亿元，完成任务的100%;全社会固定资产投资预计完成2.3亿元，完成任务的114.3%，其中，工业投资预计完成1.45亿元，完成任务的121%;规模工业增加值预计达到10.8亿元，完成任务的111.4%;招商引资有序推进。截至目前，外出招商4次，接待福建、上海、江苏、浙江、芜湖等地客商共计16批次，目前已有5个投资意向正在深入洽谈。新引进投资项目3个，其中新能源项目2个。招商引资取得新成效。充分发挥资源优势、乡贤人脉优势，丰源新材料、航嘉纺织迅速扩大生产，纺织服装、矿产加工产业发展态势良好，企业税源不断厚植增加，财税完成预计目标。圣果新能源、宿松永恒新型建材等公司已完成招商项目签订，落户破凉，截至目前已完成招商引资0.4亿元任务。农业产业发展新突破，以黄大、花凉村为中心的白茶基地建成规模，白茶种植面积大5000余亩，带动100余户贫困户脱贫致富;以新耕村为中心的花卉苗木种植基地正在扩张，每年新耕村“樱花季”吸引2万余游客驻足观赏，直接带动20户贫困户受益;以雪镇村为中心的养殖基地雏形初现，张斌养殖大户年产生猪1800余头，肉鸡产量达4万余只，还有农户散养的羊、牛。全镇坚持培植先进产能与技术改造升级相结合，推动工农业产业结构调整、新旧动能转换，推动民营经济发展。 （二）齐心协力，增强凝聚力和战斗力，聚焦基层党组织建设夯实党建主体责任。制定出台破凉镇2019年党建工作考核办法，在年度综合考核中对党建实行单项奖励，体现党建在发展中的引领和保障作用。坚持把落实责任作为抓党建的“先手棋”，进一步细化、量化党建目标责任，形成党委书记总体抓，分管领导具体抓，班子成员协同抓，各支部书记直接抓的齐抓共管格局;推行乡领导班子担任村、非公企业和社会组织党建指导员制度，定期到联系点督促指导，帮助联系点谋划党建工作思路、加强基层组织建设;贯彻落实党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度，召开年度工作述职评议会，对全镇10个村和5个非公企业和1个社会组织党组织书记进行述职评议。提升基层党建工作水平。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格执行“三会一课”制度，规范党内组织生活，多形式开展党员活动日活动。今年已发展党员18人均来自不同行业，党员队伍不对扩大。加强村级集体经济建设,将发展村级集体经济作为今年党建工作的一号工程来抓，黄大、花凉作为党费扶持村，助力发展村集体经济，目前，扶持项目建设接近完工。着力“软弱涣散村”专项整顿，永丰和先觉软弱涣散党组织整顿效果明显。突出政治纪律和政治规矩，切实维护组织权威。严格遵循组织程序，认真学习党和国家各项规章制度，把知政策、讲规矩、懂程序作为工作中的行事准则，严格遵守和执行;服从组织决定，正确处理好个人与组织、民主与集中、自由与纪律、局部与全局的关系，坚决服从组织安排;严格遵守组织纪律，把政治纪律和规矩、组织纪律当作“清规戒律”，坚决纠正无组织、无纪律问题，严厉查处欺骗组织、对抗组织、有令不行、有禁不止的行为。镇党委加强对全体镇村干部学习教育，党委中心组坚持每月学习，各村(社区)两委坚持每周学习。在每月的全体镇村干部学习会上，以廉政、先进典型教育实例为引，以纪委相关知识教育为主，突出把纪律和规矩挺在前面，让纪律成为硬约束。严明政治纪律和政治规矩，全体镇村干部增强政治警觉性和政治鉴别力，全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，纪律和规矩成为政令的“护航舰”。切实加强基层党组织建设，对村级党组织的“领头雁”进行培训，对不积极作为的“班长”进行更换。加强干部作风建设、廉政建设，全面落实干部作风建设责任制，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行党务、政务、村务公开，广泛接受党员和群众监督。按照领导干部“一岗双责”要求，建立健全了党风廉政建设一系列规章制度，我镇党风廉政建设得到全面加强。 （三）精准统筹，聚力补短板促提升，聚焦打赢“三大攻坚战”脱贫攻坚成效明显。2019年，我们用脱贫攻坚统领全镇经济社会发展，举全镇之力，聚全民之智，向贫困发起总攻。紧盯脱贫攻坚年度目标任务，精准识别、精准帮扶、精准施策，扎实推进脱贫攻坚工作，取得了决定性成果：黄大村、对桥村顺利通过县摘帽省第三方评估抽检;开展了2019年拟脱贫对象大排查活动，按照“一过线两不愁三保障”的标准对拟2019年脱贫的159户398人进行了入户排查，共发现35户存在问题，明确了整改责任人，制定整改措施，完成了整改;开展了脱贫攻坚“集中攻坚月”专项行动，共排查出476个问题，已全部落实整改措施、整改责任人，所有问题均完成整改;共认领47个中央巡视反馈问题，镇村结合自身实际工作进行排查并举一反三，已完成47个问题的整改。11月，全镇159户拟脱贫户通过了省第三方评估验收，高质量完成2019年度脱贫任务。重大风险防线筑牢。全面推进我镇人民调解信息化工作，加大培训和督导力度，对在册社区矫正对象实施网格信息化管理。积极开展法律援助，维护群众合法权益。完善立体化社会治安防控体系，切实增强责任感和自觉性。不断增强风险防控意识。定期开展意识形态研判工作，分析意识形态领域情况，加强对各种风险源的调查摸排，对各种可能的风险做到心中有数，把风险及时化解在源头，把矛盾化解在源头。环保整治成效明显。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省、市、县党委政府对生态环保的决策部署，完成“散乱污”企业和畜禽养殖场排查整治“回头看”工作，整改境内家禽养殖企业，环保条件全部达标。制定《破凉镇森林防火和秸秆禁烧工作实施方案》，悬挂相关宣传标语146条，印发宣传单页9620份。严格落实河长制、林长制等各项制度，破凉镇环境面貌焕然一新。 （四）狠抓项目，速推县镇重点工程建设，聚焦“平台”搭建集中人力、物力，全力推进G50沪渝高速互通征地拆迁，推进迁坟、伐树、清表、拆迁评估，如期完成征交地,当前出口建设正在如火如荼的进行;推进G105太湖交界至通站路市政段的征地工作，如期完成征交地，安置区建设已经入实质性阶段;推进花凉九年一贯制学校项目建设，如期完成征地交地工作，目前地基建设正在实施;我镇努力扫清障碍，为三个县级重点项目进展迅速搭建稳实“平台”。通过镇村及多方艰苦工作，松滋变电站建设项目已经完工，输送到附近8个乡镇的电力安全平稳。破凉集镇雨污分流二期工程验收完工，有效化解居民污水收集排放环保难题。G105集镇段美化亮化市政工程项目全部完工，路更宽了、灯更亮了、行更齐了，一个大美新集镇呈现在人们面前。 （五）着力重点，加强规划建设管理，聚焦“文明”创建五清一改成效凸显。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，按照“因地制宜、分类实施”的原则，大力推进“五清一改”村庄清洁行动。拆除无功能建筑物3568平方米，清理废旧广告牌112个，清理村内沟塘17个，清理废旧建筑垃圾600余吨。全镇农村改厕县级下达目标任务600户，已开工600户，开工率达100%，完工565户，完工率达94.17%，系统录入565户，录入率达94.17%。美丽乡村颜值攀升。在破凉集镇建成区改造，先觉美丽乡村点、雪镇中心村通过验收的基础上，大力推进美丽乡村建设。雪镇村、黄大村省级中心村建设按上级要求有序推进，10月份顺利通过县市两级专项验收;对桥村、永丰村、车河村美丽乡村示范点有序推进项目建设，相关基础设施已完工，达到验收标准。乡风文明亮点纷呈。紧紧围绕“广覆盖、强运用、深学习”的总体要求，扎实推进“学习强国”学习平台的推广使用。大力弘扬优秀民族文化，围绕中华人民共和国成立70周年，开展文艺汇演。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作继续抓好先进典型、警示教育学习和宣传，促进我镇精神文明建设。雪镇村围绕“乡风文明”，创建农村“五好家庭”，以浓郁文化气息，树立精神文明标杆。以新时代文明传习站、文化广场、革命传统教育基地为主阵地，深入群众开展形式多样的宣教活动，不断满足基层群众对精神文化的追求。着力规范建设管理。坚持重拳整治违法用地、违法建设，集镇建设管理日趋规范。G50核心区、重点工程项目建设区、交通敏感区、基本农田区等区域的建设得到有效管控，“两违”建设得到遏制。居民建房有序导入危房改造、“一户一宅”申报程序。着力文明创建提升，镇级环卫依据县3P模式完成交接，全镇环境卫生工作模式更加具体，工作效率将进一步提升;经广大干群的努力，破凉镇集镇停车位划线、人行道、机动车到分离，镇域内牛皮廯、破旧广告牌、进一步清理，破凉越来越整齐、越来越干净。 （六）抓举抓重，着力保障改善民生，聚焦群众“获得感”抓项目建设改善民生。农村道路畅通工程、“四好农村路”、“一事一议工程”、道路“拓面延伸”工程、水利“八小”工程有序推推进，目前已全面完工，极大的方便了群众出行和用水安全。抓社会保障改善民生。社保覆盖面不断扩大，全镇新农村合作医疗参合45557人，参合率达到98%;各村(社区)正在紧张催缴新农村社会保险保，力争参保率达98%以上。开通路“绿色通道”为全镇百姓办理社会保障卡，社保卡“一卡通”得到广泛应用，让群众享受政策更加便捷实。关爱弱势群体保障民生。开展低保五保清理工作，实行低保五保动态调整，全年开展四次到镇到村评残工作，有力的保障了困难、弱势群体的生活。抓社会事业服务民生。镇域教育综合实力不断增强，教育堆均、控辍保学、生源地助学贷款等工作有序推进。先觉、五谷、黄大、社区的文化项目如期完成，并已通过文化部门验收，开展“庆国庆 凉亭河区域文化汇演”，丰富了百姓文化生活;着力武装工作，完成适龄青年兵役登记工作，完成率100%，超额完成征兵任务。开展民兵整组工作，严格按照整组工作要求推进，接受了市、县首长的检验检阅。开展基层武装标准化建设，顺利完成镇武装部和10个村民兵营标准化建设，全县进行了观摩。组织应急分队到安庆国防基地训练。加强专武干部队伍建设，组织开展了应急排防汛演练。民族宗教、工会、共青团、妇联等工作取得新进展，全镇人民的“获得感”稳步提升。 （七）专项整治，提升社会治理水平，聚焦“和谐破凉”建设平安建设不断深化。坚持“打防结合，以防为主”的工作方针，以提升群众安全感和满意度为目标，党委、政府将扫黑除恶专项斗争作为重点工作，上下齐抓共管，严厉打击影响群众安全的各类违法活动，积极推进扫黑除恶专项斗争，认真摸排线索，提升社会治理水平。强化综治维稳考核制度，把“群众安全感和政法工作满意度”双提升工作贯彻始终，层层压实责任，乡贤调解得到进一步优化。围绕加快法治破凉建设，深入开展了法治宣传教育活动。围绕化解矛盾扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作，一年来，共受理调解矛盾纠纷78起，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到98%，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡，有效杜绝了重大群体性事件的发生。围绕公正执法，积极开展法律援助服务工作，围绕改造人成就人，扎实做好社区矫正工作。随着各项惠民工程大力有效推进以及百姓生活日益提升，维稳形势稳中趋好。安全稳定齐抓共管。积极开展食品安全“江淮行”活动，常态化组织全镇学校、教学点开展应急疏散演练活动，结合安全生产月、安全教育日、党员活动日等时间节点，组织开展安全生产进机关、进校园、进企业、进村居活动，截至目前，开展安全生产“大检查”4次，让安全生产意识深入人心。2019年度特色亮点工作、取得的突出成绩、争先创优情况：1，高标准完成县重点工程征地拆迁工作：G50高速出口北移征地179.046亩，拆迁17户，于8月20日完成征地交地工作，目前正在建设之中;完成G105国道改线破凉社区段征地123.77亩，拆迁26户;完成花凉九年一贯制学校140亩征地交地、招投标工作，目前正在紧张建设过程中。2，镇级重点工程按时按质推进：完成破凉集镇105国道段亮化市政工程。完成黄大湖环保工程 雨污分流二期工程。3，下足绣花功，打赢攻坚战：全镇按照联村网格式管理模式，责任到村、责任到片、责任到人，顺利完成159户398人的年度脱贫任务。4，重点抓招商，引入活水源：主要负责人按季度赴各地招商，引进各类企业，新能源汽车、新能源材料等环保企业落户破凉。二：2020年工作计划2020年，破凉将在县委、县政府的领导下，坚持稳中求进工作总基调，不忘初心、牢记使命，再谋新发展，再上新台阶，为全面建成小康社会收官打下坚实基础。2020年，我们将突出抓好以下六个方面的工作： （一）下足“绣花”功夫，坚决打赢脱贫攻坚战在继续巩固2个出列贫困村脱贫成果的基础上，持续深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，对标“七个不落，一个不少”工作标准，合力攻坚，确保高质量完成X名贫困人口脱贫任务。在产业扶贫方面，以“有市场需求、有资源条件”为标准，以“村有主导产业，户有增收项目，人有一技之长”为目标，积极推行“四带一自”产业扶贫模式，实施“一村一品”产业推动行动。在就业扶贫方面，认真贯彻落实扶贫创业致富带头人培训方案，深化劳务对接机制，建立就业扶贫基地，促进转移就业，开发农村扶贫驿站公益性性岗位，推进居家就业。在社会扶贫方面，一方面健全社会组织参与精准扶贫助力脱贫攻坚的协调服务机制，推进全镇社会扶贫信息化建设。另一方面组织开展好扶贫日活动，鼓励引导机关单位、社会团体、企业和社会各界提供帮扶。结合中央脱贫攻坚巡视整改、省脱贫攻坚绩效评估、市县督查暗访认领和排查出的问题，做好问题整改落实工作，确保所有排查出的问题见底清零。 二、突出规划引领，夯实可持续发展基础完善规划布局。首先是整体产业布局，梅墩片以农业产业为主，主要发展水稻、小麦等农作物种植。集镇社区片以工业、服务业为主，承接县经开区小微企业、物流产业、小作坊。例如正在筹划的新能源汽车小镇，规划建设的高速出口物流产业园。韭山片区以养殖业为主，主要发展生猪、家禽养殖为主。狠抓招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，以市场为导向，注重结构调整、产业升级和特色优势相结合，精心筛选、科学论证，努力充实一批符合破凉产业发展的重大项目。加快项目推进。加强与项目方的联系与沟通，及时协调解决存在问题，力争永恒建材、圣果新能源等公司项目开年进入投产运营阶段;加速对接推进新能源汽车小镇落户建设。谋划空间利用。充分利用G50出口的的北移和G105国道改线的契机，发挥交通优势，盘活高速出口南边的地块(1000亩左右)，可以建设物流产业园、亦可建设汽车汽修工厂。在高速出口西边与先觉村中间的地带谋划建设小微企业集中区，吸纳县城及周边的石料加工、木材厂、小作坊等。优化服务保障。深入开展优化营商环境提高服务效能有关问题排查整改活动，大力营造良好营商环境，提高服务效能，以商招商，全面提升破凉招商引资工作水平。继续实施“四送一服”双千工程，对重点企业、传统优势企业以及部分经营特别困难的企业，实行“一企一策”，进行精准帮扶，因企施策，分类指导，提供服务，保障企业持续健康发展。 三、统筹重点工程，推进美丽乡村建设坚持统筹协调发展，把县级重点工程放在首位。105国道太湖界址至振兴大道破凉段征地拆迁、S249集镇至雪镇村路段提升是2020年我镇重点工程的重中之重。镇将设立征迁“专班”、指挥所，专人专力，全力以赴，为县级重点工程推进“打头阵”。坚持绿水青山就是金山银山理念，实施乡村振兴战略，努力促进乡村繁荣。激活乡村旅游业。加快引导更多社会资金投入到食、宿等旅游基础设施建设，提升旅游接待能力。认真谋划乡村文化旅游业发展思路，在继续做好黄大“采摘加工品茶亲身体验”旅游季系列活动的同时，深度融合我镇旅游资源，串点成线，聚弱为强。继续组织申报星级农家乐、黄大省优秀旅游示范村等，做大做强“茶叶采摘”旅游品牌。夯实城乡发展基础，力争做好农村公路扩面延伸工程的施工工作。以“五清一改”为重点，将农村人居环境整治三年行动、“高标准农田”和林业增绿增效专项行动相结合，统筹推进美丽乡村建设，着力对桥、车河、永丰示范点建设，力争高标准顺利通过各级验收。加快推进农村“厕所革命”，确保完成2020年改厕任务，完善2019年2个中心村各项软件资料及扫尾工程，统筹10个中心村旱厕改造、污水管网、饮水安全等工程建设，让天更蓝、水更清、家园更美丽。 四、强化民生保障，推进各项事业协调发展按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生。多渠道筑牢民生保障底线。狠抓民生工程实施，加强残疾人康复服务，真情关爱留守及困境儿童，完善救助保障制度，保障城乡低保、五保供养标准。进一步完善新型农村合作医疗制度，确保参合率达98%以上。加快计划生育转型发展，完成10个村家庭发展服务中心建设工作。多途径全力保障社会稳定。加强和创新社会治理，提升“平安破凉”建设水平，积极预防和化解社会矛盾，妥善化解信访积案。深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击违法犯罪行为。推进“七五”普法和“宪法日宣传周”活动，提升依法行政能力。切实加强企业、学校等安全管理工作，坚决消除安全隐患。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。多领域发展优质社会事业。加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，弘扬传统美德。广泛开展群众性文体活动。巩固美丽乡村建设成果，严守环境保护底线、生态保护红线。坚持从“共抓大保护、不搞大开发”出发，确保“三大”专项攻坚行动取得实际成效。扎实开展中央、省、市、县环保督查“回头看”，巩固整改成果。以“河长制”促进“河长治”，加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。 五、着力夯实党建基础，发挥战斗堡垒作用按照县委统一部署，做好农村基层党组织“领头雁”、支部委员学习培训工作，提升党群中心服务能力;继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果。各支部扎实开展“三会一课”、民主评议党员、党员活动日，调动党员积极性，发挥党员在镇村重点工作如乡村振兴、征地拆迁中的先锋模范作用。加强镇村干部培训学习，开展镇村干部轮训，提升广大镇村干部为民服务能力。镇党委从严管党治党，对党员干部进行廉政、警示教育，塑造良好形象。 六、着力效能提升，建设人民满意政府严格依法行政。运用法治思维、法治方式加快建设法治政府。坚持科学、民主、依法决策，深化政务、村务公开，主动接受社会和群众监督，确保政府权力在阳光下运行。保持为民初心。树立群众观点，坚持群众路线，着力提升服务质效，积极转变政府职能，优化便民服务，改进服务态度，简化办事程序。在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。建设责任政府。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为的鲜明导向,客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。强化廉洁从政。严格落实中央八项规定精神，强化政府绩效管理，健全履职问责机制，严厉惩治各类违法违纪行为。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。

  2025-07-08

• 【池州招商】2019年贵池区涓桥镇政府工作报告

  在涓桥镇第十四届人民代表大会第四次会议上胡士珍(2019年8月29日)各位代表、同志们：现在，我代表涓桥镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实区委、区政府各项决策部署，团结和带领全镇人民抢抓机遇、攻坚克难，全年实现财政收入2856万元，完成全社会固定资产投资47770万元，占任务的159.2%;规上工业总产值53850万元，占任务的103.6%;新注册落户招商项目6个;省外亿元项目到位资金32910万元，占任务的109.7%，农民人均纯收入达到1.5万元，较好地完成了镇十四届人大二次会议确定的各项目标任务。 一、加快转变发展方式，产业结构更加优化。一年来，我们坚持调整优化产业结构，促进了全镇经济持续快速发展。一是项目建设取得新进展。总投资12亿元实施新、续建项目共12个。其中，投资1.5亿元的秸秆农林废弃物联产综合利用、年产5万套木质家具半成品及托盘建设等2个新建项目建成投产达效;投资5.7亿元的如盛沥青混凝土、联众农业、绿源建筑垃圾综合利用等6个新建项目全面开工建设。二是特色农业发展迈上新台阶。抢抓乡村振兴战略、脱贫攻坚“十大工程”等扶持政策新机遇，坚持特色引领，大力推广“公司+合作社+农户”经营模式，依托优势资源，重点发展特色种植养殖、优质农产品等主导产业，加大政策扶持，培育设施农业、休闲农业、品牌农业加快发展，农业产业结构进一步优化。新发展温室大棚种植80亩，黑木耳、黄精、覆盆子、野葫芦等特色农产品新增种植面积累计达到966.6亩，实现扩规增量、提质增效。秋浦特种水产养殖等农业主体顺势发展，新型农业经营体系日渐壮大。三是旅游业发展取得新突破。主动融入杏花村文化旅游园区规划建设，以美丽乡村建设为契机，加大特色景观村创建，借力借势拉动第三产业发展，积极构建农旅紧密结合的城郊特色产业新体系。大力发展生态休闲农业，果园采摘、亲子乐园、农家餐饮及休闲垂钓等现代农业，新型体验式项目逐步开放运营，成功举办了首届葡萄节暨摄影大赛,节会游客人数近万人，取得了良好社会效果，扩大了涓桥旅游品牌知名度，有效带动了农户增收。 二、坚持不懈破解难题，重点工作扎实推进。一年来，我们坚持合力攻坚，精准发力，保障了重点工作强势突破，一批事关涓桥长久发展、涉及群众切身利益的瓶颈性难题得到有效解决。一是基础设施全面提升。投资12.2万元实施“一事一议”项目8个;以畅通工程为抓手，着力打造“内畅外联”镇村路网体系，16.6公里老村道加宽项目，14.6公里撤并建制村和边缘村道路硬化工程如期竣工投入运行。强化公共卫生防疫，规范食品、药品经营秩序，确保群众饮食用药安全;顺利完成边缘村凉亭村卫生室维修改造项目并通过验收。加快推进中小河流治理重点县红旗河、金星河项目建设，九廊、舒冲、代冲三座小 （二）型水库病险水库除险加固项目稳步实施，完成谷潭圩泵站拆除重建和堤防加固工程。来子坑省级中心村和4个市区共建中心村美丽乡村建设累计完成投资220万元。38户农户享受农村危房改造政策，同时争取区级资金解决了27户建档立卡贫困户的危房问题。坚持规划先行，完成镇总体规划(初稿)、来子坑中心村美丽乡村建设规划编制工作。二是镇村环境明显改善。进一步建立健全环保工作责任、排查、督查、整改和查处机制，推动“以督促改、各方参与、全面推进”的环保工作格局常态化、长效化。深入推进万名干部群众开展环境突出问题大排查大整治专项行动，累计出动人员12000人次，车辆1100台次，坚持问题导向，立查立改、重拳整治。“重”推农村环境“三大革命”，顺利完成城乡环卫一体化运营交接，实施农村改厕750户，集镇污水治理ppp项目建设顺利推进。不断深化文明创建成效，深入开展国道沿线违章搭建拆除攻坚突击月行动，共拆除七一至涓桥集镇段违章搭建55户2510平方米;加强创建工作载体建设，新置村级道德讲堂和志愿者服务站16处，扫黄打非工作站13处。严格“属地管理”、条块结合、堵疏结合，压紧压实责任，秸秆禁烧工作得到进一步强化，综合利用率进一步提升，累计运送325发电厂秸秆约1500吨，实行秸秆机械化还田8900亩。加强水环境治理。完成镇域3家加油点地下油罐防渗漏改造工程。深入推进“河长制”，着力构建“目标明确、责任明晰、长效监管、严格考核”的管理体系。将水污染防治与农村环境治理、美丽乡村建设、中小河流治理等有机结合，整治沟渠2.1公里，山塘3口，清理疏通河道3600余米，驳岸绿化3.1公里。加强推进林业增绿增效行动，积极争创省级森林村庄，加快“三线三边”、美丽镇村绿化建设提升，新增造林绿化500亩。 三、着力保障改善民生，社会事业全面发展。一年来，我们坚持把保障和改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，竭力让群众得到更多的实惠。一是精准扶贫成效显著。坚持把打赢精准脱贫这场攻坚战作为兜住民生底线的头等政治责任，坚持党政一把手负总责。扎实开展帮扶行动和精准扶贫工作，2018年全镇顺利完成了243户568人的脱贫任务,贫困村四联村如期脱贫出列，凉亭村、叶管村、新桥村、涓桥社区四个边缘村达标退出。充分利用资源、多方合作带动产业扶贫。利用四联、凉亭等村竹木资源丰富的优势，发挥村民扎制扫帚、竹筐等竹制品的特长，建立扶贫驿站解决产品销路问题;建设四联村60KW，紫岩村100KW，联合村100KW3个村级光伏电站，全部实现并网发电;鼓励支持得一农场、九华府金莲智慧农业等企业采用“互联网电子商务+订单委托经营”、“企业开发农户认领”等扶贫模式，提供就业创业服务，拓展脱贫致富新途径。二是惠民政策全面落实。以民生为本，切实解决群众困难，认真做好低保、农村特困人员供养、大病医疗救助、临时救助、老龄、敬老院及退役军人管理等工作。严格城乡低保评议程序，本着“应保尽保、应退尽退”的原则，全年上报8批次，新增88户149人，累计发放城乡低保资金333万元、分散特困供养资金30余万元、重度残疾人护理补贴381人次27.4万元、困难残疾人生活补贴421人次29.8万元、高龄津贴788人30.9万元、优待金80人次82.1元。顺利完成全镇退役军人和其他优抚对象694人次信息采集工作，集中悬挂光荣牌630块。妥善做好农作物承保理赔工作，全年全镇农作物总计赔付5.2万元。三是劳保就业成绩斐然。新建紫岩、四联两家就业扶贫驿站，新增就业75人，设置公益辅助性岗位101个，对贫困劳动者的帮扶率达100%，就业率在90%以上;在全区率先完成了全民参保工程，城乡居民养老保险质量明显提升;受理劳资纠纷6起，调解率100%，促成105万元拖欠工资支付到位;完成市级农村劳动力转移示范镇申报，镇劳动保障所被授予全省就业工作先进单位。四是卫生计生持续加强。坚持以人为本的工作理念，贫困人口、慢病人群、65周岁以上老年人家庭医生签约率达到100%，家庭医生体检、随访履约面达到100%，组织182名妇女参加了2018年贫困妇女“两癌”免费检查，累计发放各类奖励优惠资金68.3万元。 四、全力维护社会稳定，治理水平不断提升。一年来，我们坚持树立“稳定压倒一切，安全重于泰山”的意识，努力提高社会治理水平。认真贯彻落实《信访条例》，建立健全信访维稳工作机制，累计接访群众73起，办结73起，办结率达100%;认真落实领导包案负责制等制度和村干部负责制，强化综治网格化管理，维护镇村安全稳定，扫黑除恶专项斗争纵深推进，矛盾化解和稳控工作进一步加强，全年共排查调处矛盾纠纷114起，调处成功106起，调解成功率达95%;做好“老字号”人员和涉军群体排查和维稳工作，确保了“春节”“两会”等重大活动期间的安全保卫和社会稳定。牢固树立安全生产底线意识和红线意识，不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追则”责任制和风险“六项机制”，完成全镇烟花爆竹布点工作、认真组织开展危化品行业、工贸企业、纺织服装行业、渡口等专项检查行动和安全生产攻坚大检查，全年共排查各类安全生产隐患47条，下发检查意见书260余份，当场整改36条，限期整改11条，整改率100℅。 五、大力加强自身建设，政府效能明显提升。一年来，我们始终高度重视政府自身建设，坚持科学施政、依法行政、高效理政、廉洁从政。全面推行政务公开，严格落实“四签两审”和“四议两公开”工作制度。牢固树立“四个意识”，坚决执行中央“八项规定”，驰而不息抓好“四风”建设，开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，完善目标考核管理机制，推进绩效管理，以扎实的工作作风，不断提升政府效能。贯彻落实党委和人代会决策部署，严格依照法定权限和程序履行职责，执行镇人大的决定、决议，主动接受人大的法律监督和政协民主监督，广泛听取“两代表一委员”和社会各界人士意见，密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系。各位代表，一年来成绩的取得，是区委、区政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众同心同德、攻坚克难的结果。在此，我谨代表镇政府，向立足岗位、艰苦奋斗的全镇各行业广大干部群众和所有关心、支持涓桥发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，必须清醒的认识到，政府工作还存在一些不足和差距，比如经济总量还不够大，农业现代化水平还不够高，招商引资项目建设的力度亟需进一步加大，人居环境整治工作任重道远，环境卫生反弹现象没有从根本上得到解决，管理精细化有待进一步加强，少数干部作风建设还需加强，不作为、慢作为现象一定程度存在等等。对于这些问题和不足，我们一定要积极面对，集中各方智慧和力量，采取措施认真加以解决。2019年工作计划今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好政府工作意义重大。我们必须牢固树立以人民为中心的执政理念，以更强的定力、更大的韧劲，以迎接新时代、拥抱新时代、引领新时代的豪情，不畏困难，始终坚持发展第一要务，实现涓桥经济社会跨越发展。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大精神，聚焦“八个着力”重要指示，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻区委、区政府“14810”总体工作思路，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，持续推进项目建设、持续改善人居环境、持续推进农业产业结构调整、持续保障和改善民生、持续加强社会综合治理、持续提升政府效能，为决胜全面建成小康社会和完成“十三五”奋斗目标奠定坚实基础。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长8%以上，财政收入增长7%以上，农民人均纯收入增长10%以上。围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作： 一、实施产业升级工程，进一步推进经济高质量发展明晰发展新思路。坚持工业经济发展与乡村旅游业发展双轮驱动，着力培育轻工机械、农产品深加工、绿色建材等工业主导产业;以农业产业结构调整主线，规模化经营为主导，依托优势资源，打造农业产业化特色品牌，促进农旅结合，借势借力发展城郊休闲农业观光旅游，推动现代农业和生态旅游业提速发展，促进经济结构进一步转型优化。构建发展新框架。实施“两线四区”发展战略。依托新老318国道两线打造集镇服务功能区、工业集聚区、乡村特色产业及新型服务区和田园综合体验区，加强区域融合，实现有机衔接，协调发展。聚力推进新项目。认真梳理各类在建和规划项目，明确项目建设内容、时间节点、责任单位和人员，列出清单，挂牌作战，紧盯项目前期、开工、竣工等各个环节，及时解决项目瓶颈和问题。确保在建的圣坤年产10万吨高纯度无氧铜杆、联众农业年产2800吨黄精加工、绿源120万t/a建筑垃圾资源化综合利用项、万鸿秸秆农林废弃物联产综合利用、山禾时光谷生态旅游智慧康养一期等项目年内建成投产。强力推进安徽正方环保建材有限公司年再生利用30万吨废旧沥青混凝土建设、池州市百能新能源有限公司百能贵池40MW分散式风电及东方九华涓桥实践教育基地建设等项目年内开工建设。全力服务于重点工程建设，确保池州长江公路大桥连接线工程如期通车，皖能垃圾焚烧发电厂建成使用。推进318国道改道征地拆迁工作，保障服务德上高速、秋浦河航道整治等一批重点工程项目，营造良好施工环境。全力服务于杏花村文化旅游区建设，协调推进乡村休闲运动公园、智慧康养小镇等项目建设，扎实做好项目区内土地征迁等工作。 二、实施品质升级工程，进一步优化镇村发展环境全域谋划，聚力夯实发展基础。加快推进中小河流治理金星河项目建设和四联村水利扶贫驳岸工程和二级磅房改造。今年完成涓桥、紫岩两村约4000亩高标农田建设。开展普丰圩险段工程类措施加固工作，拆除圩堤沿线无功能建筑，开展普丰圩防汛应急和人员转移演练，打好防范自然灾害的硬仗。深入推进“四好农村路”创建工程，优化布局，完善镇村路网，为镇域经济发展提供基础设施保障，将黄精产业路、紫岩陈村旅游路、资源路、美丽乡村路纳入“四好农村路”范畴，积极争创示范镇。2019年，我镇将对38.298公里农村公路进行硬化建设，对36.782公里隐患路段进行农村公路安全生命防护工程建设，对桂畈路、乐岭路、陈村路、泉冲路进行沥青混凝土路面提升。多线联动，勠力提升人居环境。坚持“六线并进”打造生态靓镇。加强工作联动，进一步提升城乡环卫一体化运营成效，抓好农村生活垃圾分类试点，如期完成750户年度改厕任务，同步推进集镇污水处理设施规范运行。坚持禁烧和利用双管齐下，加快推进盛威生物质再生资源秸秆综合利用项目建设，努力提升秸秆“本土化”利用率。以环境突出问题治理为重点，开展环保督查专项行动，坚决打好“蓝天保卫战”。加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成治污设施，粪污资源化利用率达到86%以上。以文明村镇创建为载体，文化惠民工程为平台，深化文明创建，建立健全“一约四会”制度，以文明新风评选为抓手，强化标杆引领，推进优良乡风、淳朴民风、和谐镇风创建。建立镇、村两级河长制、林长制责任体系，推进林业增绿增效行动，积极争创森林镇(村庄)，加快“三线三边”、美丽镇村绿化建设提升，计划新增造林绿化600亩。按照抓点、连线、成片工作推进思路，以提升农民生活品质为核心，扎实推进农村环境整治工作，年底前完成四联、紫岩2个示范村整村整治任务，其余11个村居分别完成2个自然村整治。深化实施美丽乡村建设工程，打造村庄美，人文美，发展美的美好家园。全面完成来子坑中心村美丽乡村建设任务，确保高标准通过省验收;加快推进四联江家桥中心村建设进度，年内确保重点建设任务工程量完成80%以上。实施乡村振兴升级工程，进一步激发镇村发展新活力。尽锐出战总攻精准脱贫。以中央脱贫攻坚专项巡视整改为契机，聚焦“准”“实”二字，下足绣花功夫，做好“三业”文章，全面完成年度脱贫任务。实施产业扶贫攻坚工程，大力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，在全镇成立建档立卡贫困户特殊群体联合体，与池州九华府金莲智慧农业有限公司、池州美林生态农业发展有限公司、普丰大泊湖龙虾养殖基地等抱团发展，建立利益联结机制，发展黄精、柑橘柚和稻虾混养等集体经济项目，通过“折股量化、配股到户、收益共享、分红到人”的形式量化股权分配给贫困户，实现三无贫困人口全部受益。多业并举壮大集体经济。进一步优化村级集体经济“一村一策”发展规划，积极推进农村集体产权制度改革，摸清“家底”，唤醒“沉睡”资产，鼓励各村因地制宜，通过租赁、入股、合作经营等形式盘活各类资源，提高资产利用效益。投入50万元实施紫岩村乡村振兴产业示范点项目，推进发展黄精、竹制品加工、茶叶、艾草、黑木耳、覆盆子种植等发展项目顺势发展，拟在318国道旁边桂畈村部附近选址建设电商公司，包装营销各村特色农产品，打造三友九华黄精、四联、紫岩、凉亭黑木耳等以村名为品牌的农产品产销链条，力争2019年村级集体经济经营性收入10万元以上的达到60%。促使村级集体经济发展再迈“新步”。加大土地流转，大力发展 二、三产业，提升土地利用效率，培育新集体经济增长点，助力村集体增收。积极培育龙头企业、家庭农场、专业大户，推广“企业+合作社+村集体+农户”多方利益链接模式，借“外力”促集体经济发展“加速”。 四、实施民生幸福升级工程，有效增强群众获得感。坚持社会治理全民参与。深化扫黑除恶专项斗争，推进治安防控“立体化”，建设信息化综治中心，强化舆情应对和网络舆情监管。畅通群众合理表达诉求渠道，压实矛盾纠纷排查调处责任。严格落实安全生产责任制，坚持严查、严管、严罚、严惩，加强建筑施工、道路交通、危化品和烟花爆竹等重点领域监管，确保安全生产巡查全覆盖。加强应急管理，坚持不懈抓好非洲猪瘟防控工作，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作。坚持社会民生协调发展。深入实施33项民生工程，认真做好农村低保、五保和大病救助等工作，实施农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。放大惠民效益，继续提升基层医疗卫生服务能力，优化大病保险、“1579”综合医保再补偿政策。坚持教育优先发展，支持和服务中小学教学教育，做好校园安全工作;努力提升医疗卫生服务水平，继续做好计划生育和健康服务工作;着力加强人民武装工作，积极做好国防教育和退役军人工作;做好第四次全国经济普查，抓实社保、残联和科教等事业性工作，加强档案、民族宗教、老龄和关心下一代工作、工商联商会工作。 五、实施作风效能升级工程，进一步打造高效廉洁政府。增强政治意识，敢于担当。坚持和加强党的全面领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府各项工作，不折不扣落实上级和镇党委各项决策部署。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持实干担当精神，真正做到责任上身、工作上心。推动效能革命，高效办事。强化目标导向、结果导向，推进重点工作项目化 ，项目清单化，清单责任化，明确责任主体、时间节点、工作标准。强化工作督查督导，完善定期通报、末位约谈等督导机制，推动督查工作实现制度化、规范化、常态化。出台强化执行力刚性考核评价措施，整治不作为、慢作为和推诿扯皮问题，做到以制度管人管事，增强规矩意识，强化刚性约束，提升服务主动性。深化一门一网一次改革，大力推行“一线工作法”，扎实推进“四送一服”活动常态化，深入了解群众和企业实际需求，开展精准服务，进一步优化目标考核办法，通过考、述、评、奖等形式营造比学赶超氛围，形成权责明晰、协调联动、行之有效工作体系和责任链条。保持清正廉洁，拒腐防变。深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，强化对厉行节约、公务接待、职务消费等方面的常态化监督。进一步深化政务公开，全面推进阳光政务建设。自觉接受巡视监督，加强对重大工程、重点项目、专项经费、集体资产等重点环节和领域的监管，深化廉政风险防控。加强审计监督，主动接受人大、政协和群众监督，坚决严惩腐败、整治不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，同志们，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的正确领导下，全镇上下团结一心，不忘初心，牢记使命，以逢山开路、遇水架桥的精气神，以敢啃硬骨头、敢打硬仗的担当作为，开拓进取，奋发有为，为建设“活力、生态、幸福、美丽新涓桥”作出我们新的更大贡献!以优异成绩庆祝新中国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区牛集镇政府工作报告

  牛集镇政府工作报告在牛集镇第十一届人民代表大会第三次会议上工作报告牛集镇人民政府镇长靳艳萍2019年3月16日各位代表：现在，我代表牛集镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。我镇在市委市政府、区委区政府及镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“稳中求进、好中求快”的工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，凝聚力量，改革创新，攻坚克难，奋力拼搏。全面推进城镇化、生态化和农业现代化的发展，保持了经济社会各项事业持续、稳定、健康发展。 （一）紧抓经济发展生命线，持续提升综合实力。坚定不移贯彻新发展理念，发展质量和效益不断提升。全镇经济社会发展成效有目共睹。1.经济运行稳中向好。2018年牛集镇实现国内生产总值10亿元，比2017年增长10.1%。农村常住居民人均可支配收入达到14072元，比2017年增长10.3%。2018年牛集镇财政收入任务372万元，完成438.54万元，完成率117.9%，全区排名第四;其中国税210万元，完成250万元，地税145万元，完成169万元，财政部门17万元，完成19.54万元。全年超额完成财政收入任务。2.招商引资和项目建设实现新突破。坚持以诚招商、以情招商，全面营造亲商氛围。推动产业招商，充分挖掘我镇优势，突出项目建设，全面完成招商引资和项目建设任务。其中招商引资完成8.4亿元，招商引资形成的固定资产3.01亿元;实际完成固定资产投资3.61亿元，其中工业投资1.87亿元。3.农业发展卓有成效。加大特色种养殖和农业结构调整力度，组织开展农技人员包村联户，积极服务群众。粮食总产10万吨，基本完成粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定。投资1400万元积极推进区农发项目工程;完成区小农水项目扫尾工程;实施小麦绿色增产示范区1万亩;实施玉米绿色增产示范区1万亩;完成专用品牌粮食面积1万亩;培育现代农业示范园区1个，大棚蔬菜240棚，其中温室大棚56棚，阳光棚184棚，年收入1000万元;完成申报区级以上家庭农场2个、农民专业合作社1个，共检测蔬菜样品892个;新增连片流转土地2340亩，新增连片中药材种植2510亩。 （二）扎实推进民生改善，力促惠民政策落地。着力抓好民生工作，居民增收提速，公共服务提质，社会保障提标，社会大局和谐稳定。1.民生工程全面落实。2018年牛集镇共发放涉农补贴资金2800余万元，涉及补贴项目43项，补贴资金全部通过“一卡通”打卡发放到户，没有“截留、挤占、挪用”惠农补贴资金的现象。2018年牛集镇完成“一事一议”项目12个，总投资金额300万元，其中，财政奖补230万元，群众自筹14万元，其他筹资56万元，修建水泥路5.7千米，安装路灯82盏，修通下水道700米，工程已全部通过验收，现已投入使用。完成大王、灵子门两个村高标准基本农田整治14000亩;危房改造119户，改厕1305户;新农合、新农保工作按时完成任务;五保供养，民政优抚工作扎实开展，敬老院修缮完成，并安装配备空调。2.基础设施体系显著改善。建成农村道路畅通工程14公里。解决农村人口饮水安全问题，做到安全饮水工程了全覆盖。完成中心村电网改造，光缆通达所有行政村。加大村级卫生室建设，农村电子商务进农村实现全覆盖。为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。3.脱贫攻坚持续发力。加大扶贫资金投入，通过多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，落实扶贫措施，圆满通过省第三方验收。2018年我镇共完成216户428人脱贫。光伏项目落实资金27万元，受益91户187人;种养项目落实资金22万元,受益99户220人;林业产业扶贫落实资金356万元，受益935户;临时救助资金落实73万元;金融救助188户。特色种养项目落实资金36万元，受益361户。实施“四带一自”产业扶贫、建设就业扶贫驿站2个、扶贫车间2个，开发公益岗位60个，吸纳贫困人口就业。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。“雨露计划”和建档立卡贫困家庭在校学生资助实现全覆盖。4.生态环境治理深入实施。全力整改中央、省、市转办和交办的各类环境问题，严格实施网格化监管，建成空气自动监测站，推进大气污染防治。集镇建成区规划区烟花爆竹全面实现禁燃禁放。有序开展全区砖瓦窑厂整治工作。依法拆除2家无资质搅拌站。推进餐饮服务单位安装油烟净化设施，秸秆禁烧实现“零火点”，秸秆综合利用率100%。加强黑臭水体污染防治、土壤污染防治，固体废弃物做到规范化处置。开展“全民参与·环保风暴”活动，全民动员，群防群治，让蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香景象回归常态。整改规模养殖场24家，清理“小散乱污”企业46家。5.人居环境综合整治成效明显。建成镇政府驻地污水处理设施。开展清洁工程垃圾分类，农村生活垃圾无害化处理率达66%。2018年共上交有害垃圾120万吨，上级奖补82万余元全部兑现保洁员，建立健全了清洁工程长效机制建设，实现清洁工程工作全覆盖，不留死角死面。3个集市均成立了执法队，控制了3个集市和亳柘路沿线占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、店外私搭乱建现象。投资380万元全镇共购买洒水车18辆，道路清扫机20台，投资50元万元完成了全镇283公里路肩治理清理工作。完成牛集到安溜道路两侧的整治、绿化和亮化，完成桥北段的下水道新建工作;完善亳柘路、张魏路、蒋安路两侧的整治及绿化工作。6.河长制、林长制全面推行。建成区、镇、村三级河长体系，覆盖全镇河道，做到“一河一长、一河一策”全覆盖，河长严格履行巡河、护河、治河等职责。摸查整治入河排污口5个。建立镇、村两级林长制，新造林1250亩，建设森林生态廊道2公里，新建和完善农田林网4000亩，义务植树6万株。林业产业扶贫积极推进，覆盖建档立卡贫困户1177户，2321人，完成造林2132.67亩，打卡发放贫困户生态林补贴174.68万元，申请合作社大户补贴43.69万元。7.土地管理规范进行。2018年上半年完成2017年土地增减挂546亩，下半年完成2018年土地增减挂项目620亩，并组卷2018年二期460亩。我镇进一步完善了建房审批制度，完善了农民建房管理办法，加大了私搭乱建的管理力度。规范并严格落实了农民建房审批程序，共审批198户农民建房;建立了巡查台账和巡查制度，加强“两违”巡查，及时发现处置并纠正了40处违规建房行为，及时拆除违建26处1345平方米。 （三）创新管理社会事业，和谐发展一体共进。进一步提升社会保障水平，扎实推进文化建设，切实加强社会管理创新，加快社会事业发展，提高群众的生活质量。1.计生工作扎实开展。全面贯彻执行国家和安徽省计生政策，加大计生政策宣传，进一步完善人口与计划生育基础信息，做好国家免费孕前健康检查、妇幼保健和儿童预防接种、计划生育家庭慢性病家庭医生签约服务和计生特殊家庭签约服务工作，强化计划生育优质服务，落实计生奖特扶政策，严格控制多胎生育，稳定低生育水平。流动平台反馈及时，准确率99.35%;网上办证无超时，群众满意度99.36%;惠民政策及时兑现，独生子女保健费、长效节育奖励等优惠政策及时兑现，群众满意度100%;安溜村家庭发展中心正在实施中;破获“两非”大案2例。2.综治工作有序推进。认真落实综治工作领导责任制。坚持村每周一次、镇半月一次矛盾纠纷排查调处工作会，保证矛盾纠纷排查调处工作有效开展，做到了小事不出村，大事不出镇。全年共排查调处矛盾纠纷68件。镇派出所保安队员坚持长年开展治安巡逻，村组坚持开展打更放哨活动，采取大力宣传、示范带动、政府补贴的办法，在全镇迅速推广安装“十户联防”报警器，蒋楼、宋老家新村及牛集、安溜集主要路口大部分的镇直单位安装红外监控系统90多套，累计投资150万元。全镇构筑严密的治安防范网络，预防和减少了犯罪，维护了全镇的稳定。扫黑除恶专项斗争深入推进，人民群众安全感进一步提升。落实防范和处理邪教工作，认真开展刑释解教人员的安置教工作和监外执行罪犯的规范管理，建立了司法、村、家庭员密切配合的社区矫正体系。3.信访维稳形势可控。落实党政班子成员每周一天信访接待，全年无进京赴省访、集体访，网上信访办结率100%，及时率、考评率、满意率100%，无省、市交办重点信访案件。全年共受理信访案件32件，已全部处理化解，共化解信访积案3件，化解结果公平公正,赢得上访群众满意。建立长效机制,维护社会和谐稳定，建立法律援助与信访衔接机制。4.安全生产警钟长鸣。加强安全隐患排查机制，建立健全隐患排查报告制度。对人口密集场所进行不定期的排查，对公共聚集场所的消防、食品、人身等安全情况开展经常性排查处理，发现隐患及时交办督办，实现了安全事故“零”发生。每季度按时召开安委会成员会议，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。全年开展安全教育培训2次，受培训人员达700余人。开展各类检查36次，检查发现安全隐患138起，已明确专人督促整改完毕。取缔非法加油站1家，规范了成品油市场，整顿了无证经营现象，减少了危化品存在的安全隐患。5.精神文明建设成绩斐然。利用书香村居宣讲及文艺演出进村居、进校园、进敬老院，2018年全镇共集中宣讲180场次，组织读书交流活动180场次，送文艺下乡50多场次，受众人数4万多人。开展了改革开放40周年庆祝活动、扶贫、环保等宣讲活动。扎实推动移风易俗，全面推进乡风文明建设，着力打造核心价值观阵地建设。全镇15个村现有10个村建设了文化广场和文化大舞台，6个村建设了村史馆。依托镇妇联开展了评选好儿媳、好婆婆、最美家庭等评选、表彰活动。2018年向上级推荐道德模范、身边好人、五星文明标兵户18人，评为市级道德模范、身边好人5人，五星文明标兵户3人。大权村被评为市级文明村，圈椅村被评为3A级旅游生态村。6.旅游业发展前景广阔。牛集镇是一个具有文化内涵的乡镇，旅游资源丰富，自然景观独具特色，有着丰厚的古文化遗产和现代超前的发展理念，具有很高的研究价值和观赏价值。以牛寺孤堆龙山文化遗址、老子诞生地、汉老子祠、安溜茶馆历史名村、蒋楼民族村、圈椅生态村、两河口生态园为主体，以远古、古代、近代、现当代为主线，以道源文化发展为脉络，制作大型宣传推介影片，着力打造“一线”“四个区”的开发，加快牛集历史名镇、旅游重镇的建设步伐。目前，姬揣李老子遗址勘探工作已结束，等待开发。7.武装、群团全面发展。加强对工会、妇联和共青团等人民团体的领导，群团组织作用有效发挥。坚持党管武装的原则，圆满完成了今年的征兵任务。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。青妇取得可喜成绩，镇妇联被评为亳州市“三八红旗集体”。民族宗教、妇女儿童、工会、应急管理、防震减灾、消防、老龄、残疾人等事业有了新的发展和进步。 （四）加强宣传建设工作。2018年，我们全面落实从严治党要求，加强宣传工作，不断强化自身建设。高度重视省委第四巡视组巡视反馈问题整改工作。进一步完善重大行政决策程序，不断提升依法行政能力。自觉接受人大法律监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督，以及社会监督、舆论监督。镇党委高度重视宣传工作，把宣传工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部岗位目标管理的重要内容，与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，做到“四个一同”。镇党委每半年召开一次宣传工作专题会，对本镇辖区内的舆情信息情况进行综合分析研判，并由镇党委每半年向区委汇报一次宣传工作，及时报告重大情况和突发事件。2018年我镇辖区内无重大舆情信息发生。同志们，我们经受了各种风险挑战的考验，走过了一段砥砺奋进的历程，取得这样的成绩很不容易。我们深切体会到，以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是战胜风险挑战、不断夺取胜利的根本保证。看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前牛集的发展还面临不少困难和挑战，我们的工作还存在一些差距和不足：发展不平衡不充分的问题比较突出，发展质量和效益还不高，创新能力还需大幅提升，生态环境保护任重道远，脱贫攻坚任务艰巨，群众就业、教育、医疗、居住、养老等方面的现实问题还没有解决到位。政府工作还存在许多不足，有些改革和政策措施落实不到位，一些干部适应经济发展新常态的能力不足，少数干部懒政怠政，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义仍未根本解决。我们要直面这些矛盾和问题，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决，决不辜负人民的期盼! 二、2019年重点工作各位同志，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，牢牢把握并全面用好重要战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，继续打好打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 （一）深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革。推进质量兴农、绿色兴农，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产融合发展。持续抓好美丽乡村建设，加强农村突出环境问题综合治理，实现百姓富、生态美的统一。加强优秀乡村文化传承发展，丰富农民精神文化生活。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。持续推进“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化。 （二）坚决打好精准脱贫攻坚战。深入实施精准扶贫、精准脱贫方略，突出产业就业扶贫，着力补齐基础设施和公共服务短板，构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制。推广“四带一自”产业扶贫模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扩大电商扶贫、旅游扶贫覆盖面。落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。健全防范返贫机制，完善督查考核方式，加强扶贫对象动态管理。落实脱贫后续帮扶，对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策。落实非贫困村贫困人口的支持政策和帮扶措施，消除“死角”和“盲区”。完善包保机制和驻村扶贫工作队管理制度，打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动，完善大扶贫格局。坚持把提高脱贫质量放在首位，织密扎牢“两不愁三保障”网底，抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，确保完成年度脱贫任务。 （三）加快推进生态文明建设。努力引导全镇人民树立生态文明意识，培育生态文化，培养生态道德，开展生态教育，倡导绿色消费，提升群众生态文明素质。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，坚决打好污染防治攻坚战，保卫蓝天、保卫碧水、保卫净土，不断增进人民绿色幸福感。推进重点领域污染防治。持续抓好中央环保督察反馈问题整改。加强重点行业重点企业污染源治理，强化道路施工、建筑工地、码头等扬尘污染防治。全面开展土壤污染状况详查，建立污染地块和农用地土壤环境管理信息化系统，强化固体废弃物处理和农业面源污染防治，加大农村黑臭水体治理力度。统筹源头治理和入河排污口整治，健全河长制、林长制，拓展生态补偿范围，实施生态环境损害赔偿制度。推进绿色发展，加强污染防治，建设人与自然和谐共生的美丽牛集。 （四）大力推动文化繁荣兴盛。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入实施公民道德建设工程，推进优秀传统文化传承。坚持以人民为中心的创作导向，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作。深化文化体制改革，推动文化繁荣发展。加强社会主义核心价值观建设，深入开展群众性精神文明创建，倡导全民阅读，提高公民科学素质，褒扬道德模范、身边好人。加强文化遗产保护传承。组织庆祝新中国成立70周年文艺作品创作，继续实施33项民生工程。 （五）促进社会事业全面发展。优先发展教育事业，深化教育改革，推进教育现代化。推动义务教育优质均衡发展，高度重视农村义务教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。 （六）加强安全生产监管执法。继续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化，深化重点行业领域专项治理、事故隐患排查治理，坚决遏制重特大事故。弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系和社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制，提升防灾减灾救灾能力。坚持共建共治共享，加强社会治理制度建设，完善预防和化解社会矛盾机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。让社会持续安定，让人民永续安康! （七）巩固提升平安建设水平。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展“守护平安”系列行动。完善应急预案体系，加强应急演练和救援力量建设，提升综合防灾减灾救灾能力。强化应急机制建设，提高化解、处置各类突发公共事件能力。加强预防和化解社会矛盾机制建设，持续推进综治维稳信访工作“三级”网格化管理，创新信访工作方式，依法及时就地解决群众合理诉求。认真落实包保、挂牌督办制度，着力化解重点信访问题。做好市长热线等网络监督投诉办理回复工作。加强法治宣传、人民调解、法律援助、社区矫正等工作。严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，不断提升人民群众满意度和安全感。推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化和风险管控“六项机制”制度化、规范化、科技化，着力整治道路交通安全隐患、重大火灾隐患等，确保安全形势稳定。促进民族团结、宗教和睦。加强妇女、儿童权益保护，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。做好第四次全国经济普查工作。 （八）全面加强政府自身建设。着力打造政治过硬、治理高效、纪律严明、勤政为民、敢于担当的政府。坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，不断提升履职能力和水平。树牢“四个意识”，强化政治责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把建设学习型政府摆在突出位置。加快建设法治政府，坚持按法定权限履行职责，更加自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督以及社会各方面监督，全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。认真履行全面从严治党主体责任，自觉遵守中央八项规定精神及省市“三十条”规定，驰而不息整治“四风”问题，严肃查处侵害群众利益的突出问题。牢记为民宗旨，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，时刻把群众最急最忧最怨的问题记在心上、抓在手上。力戒形式主义、官僚主义，发扬求真务实精神，察实情、出实招、办实事、求实效。大力营造愿作为、敢担当的风气，旗帜鲜明为那些勇于担当、踏实做事的干部鼓劲撑腰，激励广大公职人员尽职尽责、苦干实干，创造出无愧于时代、经得起实践和历史检验的业绩!各位代表!伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，同心同德，锐意进取，苦干实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设美好牛集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度城关镇政府工作报告

  (2019年11月29日在城关镇第十三届人民代表大会第五次会议上)固镇县城关镇人民政府镇长左金培各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在各位代表的监督支持及社会各界的关心帮助下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的总体要求，坚持“四轮驱动”发展，凝心聚力，奋发进取，经济社会发展呈现稳中加快、和谐稳定的良好局面。一年来，我们集聚发展动能，厚植自身优势，经济发展提质增效经济总量实现新增长。今年城关镇财政收入任务7.8亿元，现已完成7.6亿元，占目标任务的97.44%，预计到年底能够超额完成全年任务;固定资产投资完成5.1亿元，提前完成全年任务;规模以上工业产值完成44亿元，完成全年任务的80%。民营经济不断扩大，新增个体工商户1791户。农村集体经济快速发展，实现村级集体经济收入156.71万元，其中张桥、七里都已达到30万元以上，为乡村振兴奠定了基础。招商引资取得新成效。始终把发展作为主旋律，坚持将招商引资作为带动全镇经济发展的重要举措。今年以来，先后与大连汇能生物科技有限公司签订了生物质炭气电热能源综合利用项目，总投资1.5亿元;与意大利菲克斯丹鞋业有限公司签订了投资协议，总投资5000万元，设立了7条生产线，实现就业230人，年生产150万双鞋类产品;引进了安徽浩源药业有限公司、方福健康产业服务中心等6家总部经济，实现增税1.2亿元;成功引进上海星辰建设工程有限公司，建设南城区东岭二期安置房建设项目;积极洽谈博爱医院康养一体项目与全民创业园中小企业孵化园建设项目，预计总投资可达12亿元。一年来，我们聚焦生态文明，注重环境治理，生态环境持续改善农村环境明显好转。积极推进农村三大革命，严格落实“五清一改”内容，对辖区内自然庄进行逐个整治，累计发动群众2200余人次，机械和农用车辆1100余台次，清理沟塘90处约9.5万平方米，治理黑臭水体20处约1.5万平方米，清理小广告及不文明涂画3000余处，清理清运垃圾、杂物共计4000余吨，拆除无功能建筑和旱厕360余处。从6月份起，利用每周六组织镇村干部及镇人大代表对农业村人居环境自然庄整治情况进行督查考评，并现场考核评分，对评分结果进行排名、通报。前三名奖励，后三名处罚，并在周一例会上作表态发言，连续八周将全镇18个农业村的103个自然庄全部整治完毕，人居环境得到了显著改善，群众满意度大幅提高。全力推进厕所革命，积极落实农村旱厕改造任务，全年共拆除旱厕1000余处，完成旱厕改造2000户任务，有效增强了村民卫生意识，改善了村容村貌。污染治理成效初显。先后对城区的拆迁工地、在建工程和砂石堆放场进行全面清理整治，取缔农副产品收购加工以及花生脱壳加工点3处，关闭小散乱污企业7户;强力推进秸秆禁烧工作，多渠道利用秸秆，“四边一上”秸秆清运工作全面落实;落实河长制制度，确保河道清理工作长效运行，清除水面漂浮植物10万余平方米，运送漂浮物、垃圾近1000吨;强化林长制工作，全年抚育森林面积约2617亩，成片造林约830亩，提前超额完成全年造林任务。一年来，我们笃行利民之举，致力精准脱贫，民生福祉不断增进精准脱贫深入推进。今年以来，紧紧围绕“三精准、三保障、三落实”工作要求，紧紧围绕中央巡视反馈问题及省市各类问题整改，紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，将中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改和作风建设贯穿全年工作始终，凝聚多方合力在精准施策上下功夫，在提升产业就业水平上出真招，进一步提高精准扶贫、精准脱贫质量。在中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改中，排查问题29条，举一反三查摆出村级问题386条，已全部整改完成。结合“七个不落一个不少”大排查活动，加强贫困对象动态管理，全年共计自然减少贫困人口90人，自然增加43人，新识别2户4人。积极加强基础设施建设，共计实施建设项目25个，已全部完工，已拨付资金468.67万元，资金拨付率为97%。坚决落实“两不愁、三保障、一安全”，健康扶贫累计报销5250人次568.17万元;教育扶贫为809名贫困学生发放教育补助120.87万元;实施危房改造14户，房屋小修小补4户，已全部完工;大力发展产业扶贫，积极推广“四带一自”产业扶贫模式，发展产业项目到户898个，产业奖补682户83.38万元，帮助207户贫困户代养湖羊，每户每年增收4600元，大户带动贫困户212户，增加贫困户收益39.22万元，投资161万元发展绿色扶贫项目157亩，带动贫困户121户，户均增收4800元，为张桥、桥口和大楼共增加集体收入62万元;加大就业扶贫力度，开发公益岗位165个，组织技能培训39人，发放公益性岗位补贴47.02万元。同时以村内现有小店、超市为依托，通过帮扶单位投入资金，在全镇9个市县帮扶单位所帮扶的村居成立了“爱心超市”，受益贫困户1331户。民生保障持续增强。今年以来，发放涉农补贴资金28批，约2446万元，惠及农户14018户。发放各类民政救助、津贴约2481万元;残疾人各类保障金约151万元;及时发放救灾款约60万元;发放优待抚恤金及退役士兵安置补助款约440万元。对3名下岗退役军人进行工作安置，保障了困难群众、优抚对象、残疾人的基本生活。完成危房改造161户，农民生产生活条件不断改善。扎实做好劳动保障及就业工作，转移农村劳动力外出务工1300余人，为城镇下岗失业人员申领失业金76人，对城镇登记失业人员享受“灵活就业”26人，帮助下岗失业人员再就业24人。全镇新农保续保率持续上升，新农合受惠面不断扩大，做到了应保尽保。一年来，我们突出项目引领，推动城乡建设，城乡面貌再展新颜城市建设再次发力。今年以来，我镇共承担20号棚户区、五里井城中村、南城区蔡庄组三个棚户区任务。20号棚户区征收1180户11.8万平方米;五里井城中村征收58户1.07万平方米，土地98.4亩;南城区蔡庄组征收63户1万余平方米，土地112亩，三个棚户区在征迁工作中都已提前完成征迁任务，其中4月18日启动的20号棚户区首日签约率达99.2%，创造了全县最快纪录。五期路网、龙滩皇店征迁项目已完成入户丈量工作，总面积约15万平方米。在征迁工作中积极做好防违控违工作，早发现早治理早拆除，今年拆除刘庄、皇店、龙滩违建3000余平方米。12月份将启动农贸市场棚户区改造任务。美丽乡村续写新篇。投资650万元建设了河东、桥口两个市级美丽乡村，围绕垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通五个方面进行建设，两村均建设了各具特色的村口标志、新时代文明实践广场、文化大舞台、文化长廊等硬件设施，进行了绿化、亮化、硬化、美化改造，按时保质完成了各项工程，顺利通过了市级验收，有效改善了村民生活环境，得到市县领导的充分肯定。创建工作成果显著。高度重视创城工作，特别是在创建全省文明城市提名城市中，全镇上下思想高度统一，全员参战，迅速行动。通过上门宣传，召开群众大会，制定公益广告牌，开展创城专题文艺演出等方式加大创城宣传力度，目前已发放创城宣传单1万余份，制作文化衫、志愿者马甲近900件，开展专题文艺演出20场，每场演出都有200多名群众参与观看，宣传氛围较为浓厚。全镇上下齐上阵，实行网格化包保，镇村干部对辖区老旧小区和小街背巷内的乱堆放、乱搭建、小菜园、小广告及破旧广告进行全面清理，投入人力约3400人次，动用机械、车辆298车次，更新更换公益广告约6000平方米，更新维修路灯90盏，粉刷墙面约30万余平方米，道路硬化约3000平方米，修理下水道2000余米，清理外运垃圾2800余车，更新更换分类垃圾桶450余个，清理小广告45万余个。各网格长和副网格长每天都到网格区督促指导，现场发现问题、交办问题、解决问题。每周六镇班子成员、各办事处主任和县人大代表对各社区整治情况进行现场督查评分，好的表扬，差的通报和处罚，直到创城工作结束，顺利完成了承担的9个大项54个小项工作内容，为创建全省文明城市提名城市贡献了应尽力量。一年来，我们坚持多点发力，夯实社会治理，社会大局和谐稳定扫黑除恶持续发力。高度重视扫黑除恶专项斗争，认真学习贯彻习近平总书记关于《扫黑除恶专项斗争的批示》和中共中央，国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。采取多种形式广泛宣传，群众知晓率达到98%以上。深挖彻查是扫黑除恶专项斗争的关键，目前全镇共排查和接受举报各类线索38件，其中县转办线索29件、自排查和接受群众举报9件，已调查核实办结27件，移交上报县扫黑办7件，正在核查4件，追缴违纪资金15.13万元，对没有查结的案件将组织力量尽快查结，违法违规的依法严厉打击，形成强烈的震慑作用，让社会更加平安和谐。社会稳定不断强化。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，加强源头治理，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷，今年以来共排查矛盾纠纷267起，调处267起，调处成功245起，排查重点信访事项14件，已成功化解14件，坚决防止可防可控的民事纠纷转化为刑事案件。深入推进平安建设，做好维稳、防邪和国家安全人民防线工作，严格落实包保责任制，对参与邪教活动的重点人员进行面对面帮教转化。全面掌握辖区内精神障碍患者的底数和现实情况，逐人制定服务管理措施，落实监护人员、社区民警、村居干部三级管控措施，今年以来没有发生一起精神病障碍患者肇事肇祸事件。扎实开展“双提升”工作，发放“双提升”宣传资料3万多份，登记固话、移动电话8000余个，收集意见建议17条，针对意见建议，及时帮助解决，切实提高人民群众安全感和满意度。加强禁毒宣传和禁种铲毒工作，通过广泛动员，全面排查，城关派出所民警现场铲除罂粟1200余株，处罚2人，村居配合镇综治中心铲除零星种植罂粟17处。强化对刑满释放和社区矫正人员的安置、帮教、监督、管理工作，对摸清底数的236名刑满释放人员建立档案，列入村居帮教，消除了社会隐患，杜绝了社区服刑人员重新犯罪，最大限度地稳定一方社会安宁。各项事业稳步推进。积极开展卫生健康服务工作，今年以来两癌筛查1300人，为684人提供了免费孕前优生健康检查，并完成了三次随访，同时做好“三项制度”对象资格的认定工作，逐户走访、认真审核、严把政策，确保奖励金准确发放。切实做好安全生产工作，加强安全生产风险管控，对危险化学品企业、餐饮行业、烟花爆竹行业、电动助力车行业进行专项治理，对特种作业人员持证情况进行全面检查，强化特殊行业安全知识培训，做到了安全生产事故零发生。加大物业管理力度，强化物业考核，坚持周巡查、月通报、季评比，每半年考核一次，以教育与处罚相结合，全面整治物业小区各种乱象。高度重视文化体育工作，全年投入30万元开展各类文化体育活动，举办扫黑除恶、精准扶贫，精神文明为主题的大型文艺演出3场、完成全镇37个村居150场送戏下乡演出工作，成功举办全民参与的篮球、乒乓球、广场舞大赛。双拥工作实现“模范乡镇七连冠”目标。征兵工作成绩显著，应征青年数量、质量实现双提升，参军大学生比例大幅提高。商会作用凸显，会员企业积极开展捐资助困活动，对130余户困难群众慰问，今年以来累计捐款、捐物折合8万余元。工会职能持续强化，今年以来为城关地区13名困难职工发放慰问金3.6万元。妇联工作顺利推进，成功申报孟庄社区省级妇女之家创业示范点项目。民族宗教工作稳步推进。一年来，我们改进优化作风，提高履责效能，自身建设持续强化作风建设不断加强。以“新时代新担当大讨论”活动及“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，深入推进以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动和全县开展的作风建设深化年活动，强化干部党性修养，破除少数干部不愿担责、不敢担当的畏难思想，切实转变作风，提升工作效能。廉政建设常抓不懈。强化党风廉政建设，深入开展“三个以案”警示教育，强化监督检查，坚持以“四种形态”统领执纪工作，严格执行线索处置“五类标准”，准确把握运用批评教育、诫勉谈话、轻处分等方式进行处理。截至目前，共收到各级问题线索79件次，处置问题线索42件次，党纪处分6人，立案待处理4人，诫勉谈话1人，收缴违纪资金20.17万元;积极运用“四种形态”处理20件次,其中运用第一种形态处置线索13件次;第二种形态处置线索5件次;第三种形态处置线索1件次,第四种形态处置线索1件次，初步实现“警示教育，治病救人”目的。法治建设扎实推进。坚持依法行政，注重听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用，规范重大事项决策行为的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”体系，完成县下发的镇级161项、村级69项公共服务事项编制，主动公开政府信息1453条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议和政协提案24件，办结率、满意率为100%。各位代表，今年以来，我们坚持不忘初心、继续前进，始终坚持“把发展作为固镇主旋律，让实干成为固镇最强音”，齐心协力，埋头苦干，经济发展和社会各项事业呈现良好态势，城关镇已进入中国北部省经济百强县乡镇第26名，各项工作得到县委、县政府的充分肯定。取得的成绩得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全体代表依法监督、社会各界大力支持，更得益于全镇人民克难奋进、协同拼搏。在此，我代表镇人民政府，向所有为城关镇经济社会发展作出贡献的领导们、同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，面对新时代新要求，全镇经济社会还存在一些突出问题。主要表现在：全镇规模以上工业企业少，工业经济总量小，经济社会发展受限;环境整治后期维护难度较大;信访维稳工作压力大;脱贫攻坚任务依然艰巨;少数干部工作积极性不高，有畏难情绪。对于这些存在的问题，我们将理性客观的分析，采取切实有效措施，认真加以解决。2020年发展思路及工作重点各位代表，2020年是十三五规划的收官之年，也是建成全面小康社会的大考之年。做好明年的各项工作，责任重大，意义深远。我们要继续解放思想，转变作风，狠抓落实，确保完成好各项工作目标。2020年政府工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体要求，加快产业结构调整，持续推进经济增长，大力实施乡村振兴，打好三大攻坚战，全面完成脱贫攻坚任务，确保经济、政治、文化、社会、生态文明建设协同推进，为全面建设新时代“高特美强”新固镇作出新的更大贡献。2020年主要预期目标是：工业总产值增长9%以上;固定资产投资增长10%以上;财政收入增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持同步;全面完成县政府下达的各项目标任务。为实现上述目标，必须要强力抓好以下八方面的工作： 一、夯实经济发展基础加大招商引资力度，明确招商方向、招商重点区域，发挥城关镇现有工业企业的内生动力，外引内强，转型升级，壮大工业经济实力。创优“四最”营商环境、开展“四送一服”双千工程，为企业做好服务，变企业“找服务”为政府“送服务”，为企业提供政策、要素、项目和服务保障，切实有效地帮助企业解决发展中面临的困难和问题，增强企业发展信心和活力，促进全镇实体经济健康快速发展。 二、全面推进脱贫攻坚围绕全面建成小康社会的总体目标，坚决打好脱贫攻坚战，按照“六个精准”的要求，认真实施脱贫攻坚“九大工程”，精准施策、精准发力，坚决落实精准扶贫各项政策。认真开展脱贫人口“回头看”，及时更新贫困对象基础信息，掌握已脱贫户情况，采取有效帮扶措跟进帮扶，确保基础工作扎实。加大产业和就业扶贫帮扶力度，增强贫困户自身“造血”功能，根据贫困户实际，制定落实扶贫政策，拓宽群众增收渠道，提高贫困人口脱贫质量。确保2020年剩余贫困人口8户24人全部脱贫，实现全镇1152户3626人稳定脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 三、深化农村环境整治 四、持续巩固创建成果巩固创建全省文明城市提名城市建设成果，持续加强文明创建力度。一是让主次干道更干净。继续落实每日四普扫、六洒水、三机扫的工作机制，成立督查组，实行日检查、周通报、月兑现的奖惩机制，确保城区主次干道干净整洁无死角。二是让小街背巷更亮丽。基础设施完善，硬化绿化提升，公益宣传氛围浓厚，地面清扫干净，保洁及时到位。三是让老旧小区更宜居。路面整洁，绿化提升，车辆摆放整齐，外立面改造提升，环境卫生清扫及时，群众满意度提高，社会更加和谐。四是加强精神文明创建。加大加强对农业地区的乡风文明创建工作的督查检查力度，丰富创建活动，创新工作方式，提升群众满意度。 五、全力维护社会稳定继续深入开展扫黑除恶专项斗争，注重宣传实效，力争做到四个家喻户晓，使群众知晓率达到100%，强化线索摸排、核查力度，及时查办问题线索，继续开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞”专项整治，全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。推进平安建设，做好维稳、防邪和国家安全人民防线、禁毒、重点人员管理等各项工作。开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动，继续坚持每周一摸排的矛盾纠纷排查调处制度，深入分析影响社会稳定的因素，对信访案件中的历史积案分类整理，严格“三位一体”包保责任制，每周定期研判，全力做好发展“枫桥经验”实现矛盾不上交，打造人民调解工作升级2019-2020年行动，加强人民调解与行政调解、司法调解相结合，全力化解矛盾纠纷，预防和减少“民转刑”案件的发生。 六、扎实做好民生保障继续做好我镇低保动态管理、大病临时救助，做好双拥、优抚安置、残疾人、老龄工作，切实保证我镇困难群众的基本生活得到妥善安排。积极推动民生实事项目人大代表票决制，群众参与点单，代表参与订单，政府认真买单，人大全程验单，实现政府从为民做主到由民做主的转化。健全劳动关系调整机制，加强劳动监察，积极排查处理农民工工资拖欠问题，切实保障农民工群体合法权益。切实抓好“一事一议”财政奖补项目实施，大力推进村级公益事业建设，不断改善农村生产生活条件，完成县政府安排的民生工程任务。 七、统筹发展社会事业不断提高卫生健康服务水平，落实卫生健康奖扶政策，提倡新的生育文化观，提高人口出生素质，推动卫生健康工作转型发展。着力打造文化强镇，坚定文化自信，营造浓郁文化氛围，全方面发展文化事业。加强国防动员、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群体组织的桥梁纽带作用，抓好民族宗教、统计、档案、信息等工作，促进各项社会事业协调发展。 八、不断加强自身建设巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进党员干部学习教育常态化，不断提升党员干部党性修养。持续开展“一述两评三议事”村情报告会，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力，提升群众满意度。夯实作风建设，着力解决干部不能为、不想为、不敢为等问题，激励干部积极作为、敢于担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。加大政务公开力度，自觉接受群众和社会监督，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对和纠正“四风”，打造阳光政府。各位代表，使命召唤落实，责任系于实干。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以百倍的信心、百倍的努力、百倍的干劲共同谱写加快城关建设的新篇章，为全面建设新时代“高特美强”新固镇贡献新的力量!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区三十里铺镇政府工作报告

  2019年2月16日在三十里铺镇第十四届人民代表大会第三次会议上三十里铺镇人民政府镇长李永启各位代表：现在，我代表颍州区三十里铺镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力做好脱贫攻坚、征地拆迁、生态环保、文明创建、乡村振兴等方面工作，较好的完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务。2018年，预计完成地区生产总值5.6亿元，同比增长8.7%;完成财政收入561.9万元;完成固定资产投资5.8亿元，同比增长4.2%;完成社会商品零售总额1.2亿元，同比增长12.1%;常住居民人均可支配收入达到11880元，同比增长10.3%。一年来，主要做了以下工作： （一）坚持发展实体经济，加快产业升级转型工业经济稳中有升。以调结构、促转型、稳增长为主线，以科技创新、项目建设、品牌提升为重点，持续推进辖区企业快速发展，不断提升企业核心竞争力，增强工业经济发展实力，实现了工业经济的平稳增长。坚持履职尽责，持续为颍州经济开发区供应土地，帮助园区企业招工，为园区发展做好服务工作。都市农业加速构建。2018年实施特色种养业到户项目515户，发放村级项目资金671.2万元，培育特色种养业扶贫基地13家，新增14家新型农业经营主体，带动贫困户80户，获得项目奖补资金40万元;在洄溜居委会和高楼村新建2个扶贫基地，投入资金240万元，入股金牌鸡蛋专业合作社和金牌养鸡总场。全镇增加村集体经济收入53.7万元。引导农业转型升级，发展生态农业、旅游农业、休闲农业，打造一村一品特色果树种植;2018年，植树造林400亩，义务植树1.2万株。沿沙颍河大坝，开展秋冬油菜种植，打造春季油菜花海观光带。持续推进农产品品牌建设，着力打造一批精品农产品。商贸市场繁荣活跃。依托东方明珠商业广场、翰林苑安置区，新的商业聚集中心逐步形成，第三产业发展迅速。镇区街道、洄溜街道等商贸物流发展良好，各类市场经营有序。产业招商精准推进。牢固树立“招商是主抓手、项目是硬支撑”的理念，2018年，完成招商引资5.8亿元，其中工业项目2亿元，商业项目3.8亿元。千辉玻璃、金创农业等项目已建成投产，卡登堡酒业、港航物流园项目正在建设;商业项目天英文鼎苑、融信海亮、润源太阳城、弗莱德小镇(啤酒小镇)等项目正在加紧施工。 （二）坚持创新工作举措，打好“三大攻坚战”脱贫攻坚精准推进。镇党委按照突出重点、多策并举，合力推进、务求实效的工作思路，认真组织实施脱贫攻坚工程，扎实有效开展各项工作，截止到2018年底，全镇完成1443户2939人脱贫,李门楼社区、高楼村、洄溜居委会三个贫困村顺利出列。2018年，实施515户1143人产业扶贫到户特色种养项目，投入资金249.8万元;“福中和”特色种养业提升项目411.2万元，帮助1028户困难群众增收;新建特色产业基地13个，三个贫困村全部实现了一村一品。新建扶贫车间5个;新建扶贫驿站2个;设立生态护林公益岗位12个，开发村级辅助就业公益岗位186个,贫困人员就业技能培训100人。金融扶贫发放扶贫贷款4565万元，帮助913户受益，每户每年增收4000元。享受大病救助59人，减免118万元，351政策保障1274人，医疗救助16万元。为114户无劳动力、无发展资源的困难群众及时办理了低保，人均年增收4000元以上。基础设施建设方面，新修通村道路9公里，投资360万元;入户道路51公里，投入资金700万元;修建堤顶道路6.2公里，投资610万元;道路绿化29.5公里，投资650万元;治理沟河塘26.5公里，新打机井20眼;新建文化广场6个、小游园10个。住房安全保障共拆除危房1122户，维修137户，重建22户;贫困户危房改造247户。环境污染有效防控。认真推进中央环保督查“回头看”、省级环保督查问题整改，妥善解决环保投诉问题，完成年度截污管网建设任务，加强黑臭水体治理。实现春节期间烟花爆竹和大盘香禁燃区内“零燃放”、午秋两季秸秆禁烧“零火点”。积极进行第二次全国污染源普查，对全镇中小企业逐户登记摸排;全镇16家燃煤小锅炉浴场全部升级改电改气，依法取缔养鸡场1个、养猪场1个，取缔碎石场1个。严格落实河长制、林长制，加强生态环境保护。财政金融保障有力。2018年，为有效化解财政风险，组织精干力量对2018年政府投资项目进行全面梳理，逐一完善程序手续、结算审核、资料整理等，逐项上报审核，加强协调汇报，积极筹措资金，逐步化解债务，确保发展大局稳定。严格规范各类政府投资项目，按照项目申报程序进行实施，防控新增政府债务。 （三）坚持统筹协调发展，城乡建管协同并进征迁安置增量提效。加速推进城镇建设，持续为城镇发展提供工业用地和商业用地，2018年结转启动项目8个、完成7个，累计签约377户22万平方米，共拆除231户13万平方米。2018年，征迁工作获得全区二等奖。切实保障被征迁群众住有所居，加大工作力度，及时协调解决各类问题，2018年累计完成安置房预分配4414套，结算交房3477套。违法建设严格管控。创建全国文明城市作为总体目标，一年来实施对店外经营、小广告乱贴乱涂、流动设摊综合整治126次;继续保持违法建设整治高压的态势，对违法建设零容忍，共计拆除违建167处，面积1.2万平方米。镇容村貌不断改善。深化城乡环境综合整治成果，重点清理房前屋后、道路两侧三大堆;深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，2018年完成厕所改造2932户，新建公厕40个，公厕辐射周边群众1000余户。逐步改善农村人居环境，城乡环境面貌焕然一新，彻底改善污水横流、垃圾乱堆现象，全镇区域环境卫生全部交由保洁公司负责管理。 （四）坚持人本发展理念，社会大局和谐稳定民生保障不断强化。严格程序，严把入口关，切实做好低保工作，全镇共有低保户1290户1937人;供养五保对象309人。城乡医疗救助服务稳步开展，审批程序规范合理，严格按照个人申请、张榜公示、逐级审查进行审批，全年共救助105户，发放救助资金18万元。救助艾滋病人16人，打卡发放救助资金3.8万元。全镇残疾人1208人，已有508人建档立卡; 一、二级重度残疾补贴484人，发放精神救助药物73人，发放医疗适配器具400余套，为17名残疾人申请创业资金12万元。救灾工作有序开展，发放冬令春荒救济款21万元。城乡居民养老保险应参保25400人，已参保21970人，参保率86.5%，位居全区前三名;失地养老保险申报成功1785人，现1421卷已审理完成。不断增强服务意识，改进服务方式，落实互联+政务服务，打通服务群众最后一公里。综治信访齐抓共管。进一步加强综治宣传工作，开展综治禁毒防邪及扫黑除恶宣传活动15次，发放宣传单3000余份、宣传图册5000余册;广泛开展“大手牵小手”、“预防毒品我先行”等禁毒活动，实现了毒品原植物零种植目标。加强冬防冬治，成立15支由党政领导干部、公安民警、村干部等组成的联防大队，在全镇范围进行巡防。开展“三打击一整治”活动，排查重点区域3处，及时发现问题并整改到位。加强矛盾排查，坚决把不稳定因素扼杀在萌芽状态。加强信访维稳工作，逐个排查不稳定因素，建立台账，责任包保;合理诉求解决一批、不合理诉求解释一批、无理要求说服教育一批、缠访闹访越级访，收集证据依法打击一批，紧盯重点人员，24小时稳控，2018年，接待各类信访40余件，全部办结，信访工作取得显著成效。全面开展扫黑除恶工作，加大宣传力度，营造浓厚氛围，摸排线索12条，依法打击1人。安全生产大局平稳。落实安全生产“一岗双责、党政同责”机制，坚持每周三例会、每季度安委会扩大会议例会制度，累计召开安全生产例会50余次。加强对重点区域重点时段的安全隐患排查，全力做好青少年防溺水以及校车安全工作，加强对多合 一、三合一场所、非法加气站点、烟花爆竹等危化品销售、储存场所的监督检查。重点做好临时安置区安全生产防范工作，采取人防技防相结合措施，全年共对安置区排查并整改安全隐患1000余处。开展道路交通安全专项整顿，建立道路交通安全联席制度，重点打击非法营运三轮车、农用车、摩托车;加大消防安全隐患排查，对辖区内超市、酒店、学校等经营场所进行专项整治。开展联合执法30余次，排查宾馆、娱乐会所、家居生产企业等场所隐患300余处，取缔非法加油点7家，查封烟花爆竹销售点30多家，收缴违法经营烟花爆竹200余件。开展食品安全专项检查10次，下达整改通知书8份。社会事业不断进步。加强医风医德建设，全面提升医生素质和医疗卫生服务水平;严格落实城乡医疗救助政策，开展贫困患者一站式结算服务、15种大病集中救治、家庭医生签约服务等，2018年，建立居民健康档案47256份，合作医疗门诊6.7万人次，补偿375万元;住院950人次，补偿137万元。持续落实计划生育政策，全面宣传、贯彻、落实二孩政策，完善生育服务登记、生育证依法审批制度，推进妇幼保健服务建设，优化人口结构，提高出生人口素质。加大政策宣传力度，群众知晓率达92%以上。进一步提升服务，免费为565名已婚育龄妇女提供两癌筛查，为301对夫妇提供了免费孕前优生检查，落实计生奖补政策1591人，发放资金77万元。鼓励企业申报科技项目，加大科技投入，积极做好专利申报、保护工作;积极宣传科技创新典型事例，创造科技创新良好氛围。树立“以德立校、依法治校、质量强校”的办学理念，积极推进教育事业发展，全面推进农村教育均衡发展，进一步优化教师队伍结构，不断加强师德师风建设;强化业务研修，不断提升教师专业素养和教学水平;加强教育扶贫开发力度;强化教育投入，不断改善教学环境。规划建设面积5万平方米的三十里铺中心校新校区，预计2020年建成并投入使用;2018年，三十里铺中心校被评为市级平安校园、明德小学被评为市级花园式示范学校。加强经费投入，顺利开展民兵整组和征兵工作。深入推进文明创建工作，广泛开展志愿者服务活动，扎实开展道德讲堂活动。开展各类文艺汇演30场次、体育活动4场、读书活动8场。一年来，我们不断加强政府自身建设，严格遵守“中央八项规定”精神，扎实推进“讲严立”专题警示教育，深入开展“严转提促”活动，认真践行“一线工作法”，政府廉政建设扎实推进，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，不忘初心，方得始终，2018年，我们面对脱贫攻坚、环境治理、城市建设等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表三十里铺镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、党员干部、离退休老同志，向所有关心、支持三十里铺镇经济社会发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和困难。一是发展不平衡不充分，产业层次不高，经济新增长点不多，受地域限制，工业经济发展后劲不足;二是民生短板仍需补齐，教育、医疗、养老、住房等公共服务还不能完全满足群众需求，脱贫攻坚和防范返贫的压力依然较大;三是征迁安置中影响社会稳定的因素较多，社会治理面临许多新的课题;四是一些干部身上形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。这些问题，我们将高度重视，勇于担当，积极作为，采取有效措施，及时加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作意义重大，使命光荣。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。2019年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快城乡融合发展，提高城镇管理水平，促进农业转型升级，实施乡村振兴规划，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。2019年主要预期目标是：实现地区生产总值增长8.8%;财政收入确保增长12%;固定资产投资确保增长15%;社会消费品零售总额确保增长12%;农村常住居民人均可支配收入增长10%。 （一）凝聚优势增强活力，加快经济转型升级一是坚持以新型工业化为引领，强化项目带动和产业支撑，增强产业发展辐射带动作用，促进产城、城乡发展一体化。不断创新招商举措，创新招商理念，围绕园区开展招商引资工作，有的放矢，延伸链条，完善配套，形成集群。二是加快发展现代农业。围绕“产业、生产、经营”三大体系，突出优质、特色、绿色，打造现代生态循环农业，培养培育农产品品牌，通过社会化运作、市场化经营等模式，不断整合农村、农户资源，更好地促进村集体经济。深入推进农村集体产权制度，进一步明晰农村集体资产权属，盘活农村资源资产，壮大村级集体经济，增加农民收入。依托沙颍河大坝优势，积极推进近郊休闲旅游观光带建设，鼓励农民发展采摘园、种植油菜等农产品，打造沙颍河大坝精品骑行、徒步线路。利用洄溜古镇品牌效应，推进特色小镇建设，把古镇文化与现代美丽乡村建设结合起来，把特色资源转变成旅游产业优势，把城市的消费能力转变为农村的致富资源，促进农业、农村发展，农民增收。三是大力发展商贸服务业。发挥地域优势，结合融信海亮、弗莱德啤酒小镇等商业项目建设，大力引进文化旅游、商贸物流、健康养老、餐饮娱乐等现代服务业企业，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应。 （二）围绕城乡一体，着力提升建管水平坚持保主保重保急，精准测算、精准管理、精准建设，综合考虑土地、规划、资金等要素保障，科学统筹推进区级城市基础设施项目的征迁、安置、建设。加快安置房建设，积极推进天英文鼎苑、众信新安府等在建安置项目，保障群众基本住房需求。坚持以文明创建为统领，积极配合市区两级统筹开展创建“创新型城市、园林城市、绿化模范城市、节水型城市、双拥模范城市”，常态长效推进创建活动。持续开展绿化提升工程，逐步提升道路沿线、镇村驻地、沟河塘绿化水平，逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果，计划完成人工造林300亩，义务植树1.2万株。实施农村人居环境整治三年行动，深化农村“三大革命”，推进农村垃圾分类试点，实现农村户厕改造全覆盖。持续推进农村路网建设，计划新修道路20公里。加强农村违法专项治理，深入推进“大棚房”问题清理整治;强化规划引领，引导农民有序建房，积极推进中心村建设，2019年计划建设宁大村大胡庄中心村。 （三）强化生态文明建设，突出环境综合整治坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护防线。开展蓝天保卫战，加大砂石场管控力度，全年实施烟花爆竹和大盘香禁燃禁放，切实做好午秋两季秸秆禁烧工作，全力做好大气污染防治。开展碧水攻坚战，加快水系综合整治，严格落实“河长制”“林长制”，统筹推进黑臭水体综合治理，清淤开挖疏浚绿化，全面改善农村水环境。开展拉网式农村环境整治提升行动，继续加大对垃圾清运设备的经费投入，增加垃圾收集设施，加大对外包公司的管理力度，彻底实现户分类、村收集、镇运转的垃圾处理模式，确保农村垃圾能够及时得到无害化处理。 （四）巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制持续深化脱贫攻坚与乡村振兴融合，巩固扩大“十大工程”脱贫成果，2019年计划脱贫64户196人。进一步创新工作机制，解决稳定脱贫不返贫问题，把防止返贫摆在更加重要位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶。深化“四带一自”模式，以产业带动为牵引，找准产业和农户利益联结的结合点，实现更多种方式带动农户增收。注重“识别、对接、稳岗、服务”环节，健全贫困群众稳定就业体系。推进健康扶贫，优化家庭医生服务团队，探索预约服务、线上咨询等新模式。建立“三级风险、三色管理”防控体系和“因势利导、分级施策”帮扶体系，健全“有序衔接、政策兜底”的保障体系和基本公共服务体系，为已脱贫户、边缘户构建一体化防范返贫的保障机制。 （五）着力保障改善民生，社会事业协调发展始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善薄弱学校办学条件，创建标准化学校。深化区域医共体建设，加快三十里铺镇卫生院新院区建设，加强医技人才培养和引进，提升医疗机构服务水平。实施全面参保登记计划，落实就业实名登记和跟踪，做好群众就业服务工作。进一步落实惠农政策，提高群众幸福指数。加大对农村五保户、低保户、孤儿帮扶的投入力度。做好转退军人接收服务工作，保障退役军人权益。推广老年日间照料中心经验，扩大老年日间照料中心覆盖面。推进公共文化体育服务体系建设，建立文体指导员队伍，丰富群众文化生活。注重运用法制思维和法治方式化解矛盾、处理问题，落实重大信访事项稳定风险评估机制，深化矛盾纠纷排查，因案施策，对症下药，做好源头稳控，引导群众逐级理性表达诉求，坚决依法打击“无理缠访、闹访、非法上访”等行为。保持扫黑除恶高压态势，铲除群众身边的黑恶势力。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、消防等重点领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。扎实做好国防动员、民族宗教、妇儿、助残、慈善等各项工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、关工委、老年协会等事业发展。 三、加强政府自身建设面对新形势、新任务，政府使命在肩、责任重大，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。坚持科学执政。树立终身学习理念，提升认知水平，全面掌握履行职责必备的知识、技能，增强“八个本领”，牢牢把握工作主动权，真正成为领导经济工作、推进高质量发展进程的行家里手。进一步解放思想、开拓创新，加强意识形态领域建设，坚决破除影响加快发展的思想障碍，坚决摈弃束缚发展的条条框框，坚决革除阻碍发展的陈规陋习，以更广的眼界谋划发展，以更实的举措加快发展。坚持依法行政。把民主素养作为一种能力来培养，依法科学民主决策，把公共参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，完善行政层级监督、规范性文件、重大决策合法性审查机制。推进政务公开标准化、规范化，提高决策透明度和群众满意度。主动接受人大监督，广泛听取群众意见，鼓励支持群众对政府工作进行监督。坚持为民施政。坚持以人民为中心的发展思想，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。持续深化“严转提促”活动，坚决反对、纠正、克服形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义、好人主义。深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈的教育、医疗、环境保护等热点难点问题，讲实话、干实事，言必行、行必果。坚持廉洁从政。以“零容忍”的态度、“无死角”的监督、“全覆盖”的举措，把政府系统廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部报告个人事项等制度，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。全力支持纪检部门履行职责，聚焦脱贫攻坚、征地拆迁、政府投资项目等重点领域，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，切实做到有腐必反、有贪必肃。时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，带头做廉洁自律、勤政为民的表率。各位代表，实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，同心协力、苦干实干，以实际行动和优异成绩向伟大祖国70岁生日献礼!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年上派镇政府工作报告

  政府工作报告---2019年3月24日在肥西县上派镇第十三届人民代表大会第四次会议上陈起灼各位代表：现在，我代表上派镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上派镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实县级九个“三年行动”计划，主动作为，锐意进取，城市建设快速推进，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定，较好地完成了镇第十三届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现规上工业增加值增长8.7%;固定资产投资增长14.9%;实现财政收入16.17亿元，增长30%;完成招商引资17亿元。一年来，主要做了以下工作： 一、抓征迁促项目，综合实力持续增强拆迁征地释放潜力。围绕重大基础设施、重大民生工程、重大产业布局、重大城乡环境提升项目，开展道路建设及旧城区征迁改造，年度征迁房屋面积达76万平方米，完成经营性地块收储交地551亩，涉及北张、芮祠、彭圩、四十埠、馆驿等11个村社区。安置住宅139套，营业性用房62间。强力推进2014年度征迁档案审核工作，每周调度，明确责任，征迁档案审核进度显著加快。项目建设增强动力。合肥铭传高级中学投入使用，完成印象肥西、喰街等7个项目签约。合安高速“四改八”、合安高铁等重大项目保障有力，站前路建成通车，蓬莱路跨派河桥竣工通行，三河路改造基本完成。妙道山路、纵川路、北张路、司空山路等9个新建项目完成征地，潭冲河以南三个商业地块、祥源139地块施工进场，完成中派污水管网二期、倪家堰污水管网等环保项目用地保障。产业发展激发活力。新培育规上工业企业4家，规上服务业企业8家。绿地新都会城市综合体和万派城特色街区投入运营，祥源花世界建设加快推进。完成农业“两区”划定，12家农村电子商务站点建成使用。积极推进三岗“慢生活”规划建设。为成功举办第十六届中国(合肥)苗木花卉交易大会做好保障。 二、强配套提品位，城乡面貌持续改观城市管理全面提升。全面启动新一轮“全国县级文明城市”创建工作，成立11个创城工作组，制订创城“三年行动”方案，分步实施、有序推进，首轮“创城”迎检顺利通过。扎实有效开展“社区+物业”常态化管理，安置小区物业管理水平进一步提升。深入开展创建“国家卫生县城”，5个村、社区获得省卫生村称号，4个村、社区获得市卫生村称号。接管泰来尚品和青龙湾农贸市场，环境秩序明显改善。人居环境不断优化。滨河公园、潭冲河湿地公园、卞小河公园等一批精品游园建设加快推进。扎实开展市政供水管网延伸工程，提升农村居民饮水安全。全面推进古埂、四十埠、爱和、派河等旧城区雨污水改造项目。实施李湾小区二期等一批老旧小区基础设施和雨污水管网综合改造。常态推进“清洁家园”“三大革命”，全面清理整治改制企业小区11个、安置点20个、三无小区131个、背街巷道65条、农村自然郢148个，完成农村旱厕改造442座。生态质量明显好转。圆满完成中央、省环保督查反馈意见整改。完成103家畜禽养殖场拆除。光明大堰河治理工程进展顺利。深入推进“河长制”，持续推进“散乱污”、扬尘、餐饮油烟专项整治。持续做好秸秆禁烧和烟花爆竹禁放限放工作。顺利推进第二次全国污染源普查。完成造林530亩，积极创建“绿色社区”，馆驿社区荣获省级“绿色社区”称号，古埂社区荣获市级“绿色社区”称号。 三、促统筹惠民生，人民生活持续改善脱贫攻坚成效显著。全力推进健康、教育、金融等重点扶贫“十大工程”，实现全镇515户，1038人建档立卡对象户稳定脱贫。建立健全扶贫脱贫和防范返贫机制，常态化开展脱贫攻坚“围点”检查。强力推进脱贫攻坚“四季攻势”，脱贫成效不断巩固。配齐配强扶贫专干队伍，深入开展与阜南县洪河桥镇结对帮扶工作。民生保障稳步提升。城乡低保、五保、医保等实现应保尽保，银龄安康、养老保险参保率逐年提高。完成农村道路畅通工程10公里。建设古埂、卫星等6个村、社区居家养老服务站。建成电动汽车充电桩50个。成功创建国家级防震减灾示范单位1个。社会事业亮点纷呈。42名适龄青年应征入伍，27个村社区建立专业民兵应急器材室。开展助学行动，助力48位贫困学子实现大学梦。积极开展校外培训机构排查整治。加快文化基础设施建设，完善镇综合文化站功能，建成篮球场、乒乓球场26个,健身器材广场16处。开展系列庆祝改革开放四十周年暨肥西建县七十周年纪念活动，举办150余场宣讲活动。“派河春晖”志愿服务宣讲团荣获“全国志愿服务‘四个100’优秀组织”称号。持续开展身边好人推荐评选活动，获评中国好人1名、合肥好人2名、肥西好人1名。社会大局和谐稳定。圆满完成26个村、社区“民委”换届选举。全面完成农村集体资产清产核资。深入开展扫黑除恶专项斗争，摧毁恶势力团伙1个。成立退役军人事务管理站，提高退役军人服务水平。建立健全领导值班接访、主动约访、带案下访等制度，认真开展“深重促”行动，有效化解一批信访突出问题。开展压降可防性案件“百日攻坚”专项行动，发案量同比下降58.7%。聘请专业打传队伍，常态开展打击传销工作。积极推进“七五”普法，设立“一村(社区)一法律顾问”。全面推进隐患排查和专项整治，安全生产形势持续稳定。加强食品安全监管，积极配合创建国家食品安全示范城市。扎实推进第四次全国经济普查和信用肥西建设。深入实施全面二孩政策。民族宗教、防震减灾、人防应急、科普、气象、档案、保密等工作取得新进步。 四、转作风优服务，自身建设持续加强服务效能显著提升。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。常态化开展“四送一服”双千工程。完成镇为民服务中心标准化建设，实现“一站式”服务，积极推进“互联网+政务服务”，线上办件量达4593件，线下办件量达170件，办结率100%。依法行政深入推进。全面依法履行政府职能，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，全年办理人大议案、建议和政协提案16件。建立小型项目招投标项目库，规范小额零星项目建设管理。加大对政府采购、招投标、建设等领域财政监管和审计监督力度。全年处理政府热线、县长信箱留言1312件，均做到按期办结。廉政作风不断强化。集中开展廉政专题警示教育活动，落实中央“八项规定”精神和省市县有关规定，持之以恒纠正“四风”。瞄准重点领域，加强廉政风险防控。推进“阳光村务”小微权力监督平台建设，强化监督执纪问责,严厉查处各类违法违纪案件。加大公共资金、工程项目、国有资产等审计力度，推进审计监督全覆盖。厉行勤俭节约，“三公”消费持续下降。各位代表，过去的一年，我们攻坚克难、锐意进取，全镇征迁安置、文明创建、脱贫攻坚、社会稳定等各项工作取得了良好成绩。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表们履职尽责、支持配合的结果，是班子成员团结拼搏、全力以赴的结果，是全镇广大干部群众上下一心、攻坚克难的结果。在此，我谨代表上派镇人民政府，向所有参与、支持、关心上派建设发展的各位同志、各界人士表示崇高的敬意和真诚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展过程中存在的不平衡、不充分问题，主要是：城乡统筹发展不够，安置点建设缓慢;城市管理水平有待提升，文明城市创建仍需巩固;基层社会治理仍存在不少薄弱环节;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;农村集体经济薄弱，征迁档案审核问题多、进展慢;涉军、征迁等信访问题短期难以解决，少数干部服务能力不强、创新办法不多、担当精神不足等问题不同程度存在等等。这些问题和挑战，需要我们采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、创建全国县级文明城市、打赢脱贫攻坚战的关键之年。我们将按照县委县政府提出的“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求，即聚焦高质量、突出高站位、提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数，因势而谋、顺势而为，以强烈的历史责任和担当，干在实处、走在前列，推进全镇各项事业不断取得新进步。我们要在把握大势中提高政治站位。纵观上派发展历程，从10年前建成区12平方公里的城关镇发展到现在35平方公里的合肥西南主城，城区面积扩大到原来的3倍。城市建设持续升级、交通路网不断优化、重点项目纷纷落地，巨大的发展潜能和发展空间加速凸显。我们要牢固树立主城区意识，发挥紧邻合肥市区优势，积极抢抓合肥滨湖科学城政策机遇，对标先发地区，坚定发展信心，保持战略定力，在县域发展新格局中提升能级、彰显地位。我们要在服务群众中增强政治担当。回首十年，上派镇从9万人口的城关镇发展到现在拥有35万人口的合肥西南主城，人口总量接近原来的4倍，城市建设、公共服务、基础设施等发展中的不平衡不充分问题日渐突出。为满足人民对美好生活的向往，我们要紧扣社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心，集中精力、倾尽全力，多谋民生之利、多解民生之忧，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，谋举措、抓落实，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。我们要在奋勇争先中勇挑政治责任。十年来的实践证明，面对激烈的镇域发展竞争，唯有保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，才能不断激发全镇共谋发展的内生动力。当前，瞄准“三区定位”战略目标，发展潜力无限广阔，我们要坚持与时俱进、抢抓机遇、乘势而上，在跨越发展、奋勇争先中不忘初心、牢记使命，在全县冲刺五十强的进程中履职尽责、勇挑重担，努力实现上派更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照县委县政府和镇党委决策部署，着力提升城市建设品质，推动经济持续健康发展，维护好社会大局和谐稳定，奋力推进“合肥西南国际化新城核心区、国家级滨湖新区核心区、高端都市经济发展样板区”建设。做好今年政府工作，要注重把握好以下几个关系。一要处理好今年工作与中短期规划的关系。2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，我们要对标对表各项要求，以“十三五”规划和县级九个“三年行动计划”为指引，紧扣我镇发展实际，突出抓重点、补短板，更加注重统筹推进农村人居环境综合治理、城市基础设施改造升级、产业项目实施、文明创建、居家养老、脱贫攻坚等建设，研究制定既立足当前实际又兼顾长远发展的中短期行动计划。二要处理好重点中心工作与一般性工作的关系。更加注重工作方式方法，加大重点工作调度，对镇党委政府确定的中心工作和突击性工作全力以赴，同时也要做好部门和本职性工作，不能偏废。尤其是参与征地拆迁等中心工作的人员，既要集中精力攻坚克难，又要统筹兼顾，完成好部门本职工作，努力在全县工作中争先创优。三要处理好保障发展与服务群众的关系。在做好重大项目、重点产业布局、重大招商项目及城市建设服务保障的同时，更加注重保障改善民生，推动解决物业管理、文明创建、农贸市场管理、公共服务供给等重点民生问题，推动全镇人民共建共治共享。四要处理好城市建设与农村发展的关系。更加注重城乡融合发展，着眼于乡村振兴战略全局，推动以城带乡，促进城乡一体，统筹抓好乡村振兴建设。坚持因地制宜、分类指导，不断优化农村人居环境，加大对农村脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环保、道路交通等要素配置投入，全面推进乡村振兴。全年经济社会发展主要预期目标为：规上工业增加值力争增长10%;固定资产投资力争增长8.5%;财政收入力争增长15%;招商引资力争超过17亿元;居民收入增长与经济增长基本同步;主要污染物排放量继续下降。今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。 一、突出城市建设管理，完善城市功能配套强化征迁安置保障。始终坚持将保障项目建设、维护建设环境、提升城市形象、扩展城市发展空间作为全镇各项工作重中之重。坚持“双向选择”，配齐配强精干力量，全力做好潭冲河以南片区、紫云湖片区及城关地区旧城区征迁改造，深入开展10个经营性出让地块征地清表。突出交通先行，全力保障地铁3号线南延、集贤路、翡翠路、创新大道等重大交通基础设施建设，配合做好引江济淮工程跨派河桥梁拆除重建。加快推进征迁领域遗留问题处理，同步加快2014年以来征迁“两级确认”工作。全面摸排安置小区房屋安置底数，建立安置房屋户档系统，强力推进不规范使用安置房和未结算安置房清理，逐步建立安置房管理长效机制，维护社会公平公正。扎实做好金星和园四期、凉亭雅苑三期等新建安置小区房屋分配，加快安置点建设，启动5个新建安置点项目建设的前期工作，探索建立在建安置点项目建设进度推进和监督机制，使广大征迁户早日迁入新居。强化城市精细管理。巩固提升“全国县级文明城市”创建工作成果，健全老旧小区、“三无小区”、背街小巷等环境整治长效机制,打造整洁有序、和谐文明的城市环境。持续强化安置小区、城乡结合部等重点区域综合整治。逐步完善“社区+物业”安置小区管理方式，促进城市管理提标提质，提升居住环境和生活品质。继续实施一批安置小区、背街巷道、三无小区配套设施改造提升项目，推进幸福园、公园新村、卫星大市场等老旧城区提升改造工程。合理规划建设停车场和充电设施。创新运营模式，做好卫星、方岗菜市场移交管理，不断提升农贸市场管理水平。强化“红色网格”建设。坚持党建统领，推动网格化管理，实现基层治理网格与党组织建设网格“两网融合”，全面强化社会治理服务创新。充实完善全镇社会治理服务一体化平台，以居民需求为服务导向，整合各项公共服务资源。坚持示范引领，着力打造一批示范点，推进肥光红色志愿服务及红色物业、派河“五社联动”、古埂“和”文化家园、“爱和家”居家养老、“书香新华、文化新华”、青年“一网情深”网格管理等建设。 二、突出产业项目培育，持续优化产业结构全力做大优势产业。立足我镇的区位、交通、地域等优势，搭好招商引资平台，拓宽招商引资渠道，完善服务保障，营造宜商宜业的发展环境。支持规模以上企业做大做强，扶持中小企业快速发展。推进祥源花世界10月份半园开放，力争喰街、印象肥西等一批高端服务业落地建设。全力做优特色产业。以“五彩三岗，慢享生活”为目标，启动1.6万亩的三岗“慢生活”区规划建设，因地制宜发展休闲农业、创意农业等新业态，构建苗木、旅游、文化创意相互融合的新产业。以花木城扩展增容为契机，认真做好保障，依托中部苗交会平台，推动一产、三产融合发展，示范引领全镇花卉苗木产业提档升级。合理规划产业发展定位，引入一批新兴产业，推动工业园区转型发展。全力做强商贸产业。按照产城融合、集群发展思路，引导服务业聚集发展，推动以名邦广场、百大CBD、万派城、绿地新都会、西南车城等一批商业综合体为主体，特色街区、特色产业为补充，主动对接，大力发展都市经济、楼宇经济、会展经济。深化供给侧结构性改革，支持生产生活性服务业向精细化、高端化发展。认真开展第四次全国经济普查。 三、突出乡村振兴推进，促进城乡融合发展打好乡村振兴组合拳。高质量推动乡村振兴重点项目建设，推动美丽乡村建设提品提质。深入推进市政供水管网向农村延伸工程，启动前进、中派等5个村生活污水治理工程。推进农村环境整治“三大革命”，改造农村旱厕400座。全面推进“四好农村路”建设，加快农村道路损坏维修，实施农村道路改造升级。打好精准脱贫攻坚战。坚决克服形式主义、官僚主义，确保高质量打赢脱贫攻坚战。深化“围点”检查效果，强化帮扶责任落实。全面落实精准扶贫，稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，特别是住房保障，做到真脱贫、脱真贫。坚持现有脱贫政策，既不吊高胃口，也不降低标准，加强对边缘户、易返贫户的跟踪和持续帮扶，有效防止脱贫人口返贫。打好生态环境保卫战。持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。全面落实主要河流和水库塘坝“河长制”“湖长制”管理，确保潭冲河、卞小河、光明大堰等镇域主要河流水质稳定向好。积极推进紫蓬社区垃圾填埋场综合治理。结合青年路、新华街等道路改造，实施一批老旧小区雨污分流改造。常态化开展扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。 四、突出民生保障改善，更好满足群众需要推进医养教育事业发展。紧盯群众对美好生活向往，围绕医疗事业、居家养老等，加快建设老年公寓，全力推进上派中心卫生院、省妇女儿童医学中心等项目保障工作。积极开展爱和社区居家养老服务改革试点，大力发展居家养老、社区养老。加快教育资源整合，合理布点教育配套设施，新建3所小学、12所社区幼儿园。推进社会民生服务保障。开展大墙、金岗、佛寺等村级为民服务中心场所建设，建立健全为民服务体系。加快城市阅读空间建设，投入使用名邦悦派书吧，提升城市内涵与品质。深入践行社会主义核心价值观，不断培育和壮大“派河春晖”理论和文艺宣讲团，加大精品创作，举办首届群众文化节，满足人民精神文化需求。继续建设一批群众身边的多样化体育设施。完善城镇职工、城乡居民医保政策，进一步提高最低生活保障等社会救助标准，落实残疾人、高龄老人保障政策，不断加大特困学生救助。加强三岗公墓管理和升级改造。推进社会治理提档升级。继续做好退役军人服务管理。深入开展“七五”普法，加强信访法治化建设，推动信访积案化解。持续推进扫黑除恶、打击传销、禁毒等工作，完善立体化社会治安防控体系，全面净化社会治安环境。全面抓好安全生产责任制落实，强化重点领域安全监管。探索试点“智慧小区”建设，继续完善可视化巡更系统，深入推动平安上派建设。支持工会、共青团、妇联、关工委等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好防震减灾、统计、科普、气象、档案、保密等工作，促进各项事业全面协调发展。 五、突出政府职能转变，不断加强自身建设加强政治建设。切实提高政治站位，始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好“严强转”专项行动，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果，牢牢把握正确政治方向。加强法治建设。深入推进法治政府建设，健全依法决策机制，努力把政府各项工作纳入法治化制度化轨道。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。加强能力建设。坚持以人民为中心，强化学习，创新方式，深入开展镇村干部教育培训，锤炼过硬本领，提升为民服务能力，推动服务型政府建设。规范政府服务热线和网上留言办理,深化“互联网+政务服务”。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，补齐民生短板、增进民生福祉。加强作风建设。严格执行工作责任制，构建科学有效的考核机制，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲。深入推进政府系统党风廉政建设，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”。带头执行《廉洁自律准则》，坚持用制度管权管事管人，严格控制“三公”经费，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!凝心聚力新时代，奋进追梦新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，开拓创新，奋发有为,向着决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程的宏伟目标阔步前进，为聚焦高质量、冲刺五十强的现代化肥西建设做出新的更大贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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